寿宁下党：扶贫阳关道 越走越宽阔

青山绿水中的下党

宁德网（吴加元 刘岩生/文 卓仕尉 龚 健/图）时节虽已寒冬，但位于寿宁山区的下党乡却一派暖意融融景象。干部群众干事创业热火朝天，四方游客络绎不绝慕名而来，民宿、农家乐、展馆中处处可见村民笑脸相迎……

下党，地处深山峡谷之中，狭长秀美，如同一颗被葱茂山林紧紧包裹的翡翠。但从前的下党，却是宁德4个省定特困乡之一，素有寿宁的“西伯利亚”之称。无公路、无自来水、无电灯照明、无财政收入、无政府办公场所，困扰着当地人的生活和发展。直到1988年建乡时，全乡农民年人均收入仍不足200元。

多年来，下党广大干部群众牢记总书记嘱托，以滴水穿石、弱鸟先飞、以干得助、久久为功的精神力量，通过党建扶贫、旅游扶贫、品牌扶贫、定制扶贫，走出一条扶贫奔小康的阳关大道。2017年人均收入达到11783元，比建乡时增加了60倍。2018年10月，该乡荣获由国务院扶贫开发领导小组颁发的全国扶贫攻坚奖组织创新奖。

下党新姿

下党变迁

◎ 交通便捷了

下党的变化首先就从“路”上开始。1991年，下党第一条通乡公路顺利建成通车，2014年，被村民称为“小高速”的柏油路顺利通车。经过多年修建，截至目前，全乡公路网络四通八达，已开通5条进乡公路、10条通村公路，从县城到下党仅需50分钟就可到达，从宁德市区到下党只要3个小时。

这一翻天覆地的变化，直接改善了群众的生产生活条件，也使外地游客纷至沓来。下党利用得天独厚的自然优势，在山峦叠嶂、 空气清新之处打造“清新福建·难忘下党”品牌，催生了一批民宿、农家乐、特色旅游产品，有效带动了群众就业增收。

目前，下党乡年接待游客15万人次，许多群众实现了在家门口就业，吸引回100多名青年人返乡创业。

◎ 群众致富了

温馨农家乐

1989年，下党人均收入不到200元，而2017年，全乡人均收入达到11783元。农民群众收入越来越殷实，很多寻常百姓都住上了砖瓦房。

通过近30年的奋斗，如今平坦的公路已经通到下党村口，把五湖四海的游客送进来，把山水为源的“下乡的味道”带出去，下党乡亲们由此拥有了稳固的收入，他们的辛勤劳动获得了沉甸甸的回报。尤其近两年来，通过探索实施党建扶贫、旅游扶贫、品牌扶贫、定制扶贫四种扶贫模式，下党乡原有121户贫困户，目前已基本实现脱贫。

◎ 乡村变美了

近年来，下党乡科学规划、多方论证，以打造“中国·下党红色旅游新地标”为目标，致力培育“清新福建·难忘下党”特色旅游品牌，走出了一条依靠实施“旅游+”促乡村振兴的路子。

旅游产业发展带动基础设施不断完善，也有效带动了民宿、农家乐等第三产业的发展，村干部带头创办了第一批高标准民宿、农家乐、定制茶园、观光葡萄园，民宿客栈也纷纷应时而生。2016年,下党村被评为首批“中国千千万万乡村旅游品牌村”“中国乡村旅游示范村”,乡村面貌大为改观。

◎ 后劲更足了

对美好生活的向往，在乡亲们心中凝聚起磅礴力量。一批批在外的乡贤能人返乡干事创业，持续接力建设美好家园。

游客慕名游下党

中国传统村落碑坑村

重走连心路

如今的下党，前来旅游人数与日俱增；全乡成立了12个农民合作社，大力发展定制农业模式。越来越多的企业、游客走进下党定制茶园，全村108户村民通过参与“定制茶园”，把“养在深闺待人识”的生态农产品送出大山、销往全国各地。在此基础上，下党乡创建的“下乡的味道”品牌，已经成为整个寿宁县的农业品牌对外进行营销。

此外，下党村还大力发展电商，利用电视云商城、微商城，在淘宝、京东、亚马逊等电商平台上搭建起了自己的线上销售网。

下党实践

美丽乡村

党建引领扶贫

20多年前，时任宁德地委书记习近平同志徒步跋涉在寿宁山岭间、躬身亲民于穷乡僻壤里的扶贫往事，在下党这一方山水一方人中，从来不曾被淡忘。

1989年，寿宁县下党乡，依然交通闭塞、经济落后、基础设施严重滞后。时任宁德地委书记习近平同志，从荆棘丛生的山路上不辞辛劳步行到下党，并在下党村口的鸾峰桥上因陋就简现场办公，解决当地发展和民生之难。这条习近平同志走过的路，也被亲切地称为“党群连心路”。它铭记并生动注释了习近平同志倡导的“四下基层”工作作风。

在习总书记的关怀下，下党逐渐改变了原来闭塞落后的面貌。下党人民发扬“滴水穿石、弱鸟先飞”的精神，继往开来、奋发图强。尤其在近年来的扶贫攻坚征程中，全乡党员干部更是牢记初心，合力进取。乡里通过选派第一书记、支部结对共建等，建强扶贫一线核心力量，实现所有建制村驻村任职、蹲点干部“全覆盖”；推选致富能人进入村“两委”班子；把支部建在产业链上。与此同时，对接福建省委党校、福建行政学院，在下党乡设立“党性教育教学基地”，在党员干部中推行“五个一”学习内容：在走一段连心路、重温一段历史、上好一堂党课、举办一个仪式、夜谈一次心得，让他们接受教育洗礼。所有这些，为下党的脱贫致富进程保障了领航力量。

“定制”带动扶贫

高山出好茶。茶叶，是下党最大的资源。下党村600多亩茶园分布在海拔500至900米之间，且土壤富含硒、锌等微量元素，茶叶质量好。为了做好“一乡一业、一村一品”，下党在绿水青山之中抓住了上天恩赐的世外茶园。

可酒香也怕巷子深，下党优质的农产品，如何走出去？

2015年，经过一番调研，下党村决定利用互联网和物联网技术，变卖茶叶为租茶园，策划推出“福山水”扶贫定制茶园项目。这就是中国首个扶贫定制茶园。

所谓定制茶园，就是下党村向全国招募茶园主，茶园主以一年每亩2万元的价格租下茶园，每年春秋两季，茶园主不仅可以获得50公斤干茶，还可以到茶园采茶，参与农事活动。

很快，村里成立了蓉党茶叶种植农民专业合作社，注册了梦之乡农业综合开发有限公司，在1600多平方米的标准化厂房内，安装了8个探头，在300亩茶园上架设26个探头，开发24小时直播的可视化系统和农产品可追溯系统。茶园主通过APP客户端，就可随时点击查看茶园种植管理和茶叶生产加工状态，让产品实现可追溯。

目前，茶园订出了400多亩，产值800多万元。

品牌助力扶贫

2016年，“下乡的味道”扶贫定制茶园案例被列为“国务院扶贫办精选12则精准扶贫典型案例”之一，并进行推广。“下乡的味道”迅速形成品牌影响力，下党乡茶叶通过扶贫定制模式销往全省甚至全国。同时，山茶油、脐橙、地瓜扣等当地特色产品，也加入到“下乡的味道”产品队伍中来，实施可视化定制模式。

去年，下党定制茶园实现销售额600多万元，茶农每亩收入9000多元，下党村村民人均纯收入增加到12500多元，村集体收入达到23.3万元，带动全村31户建档立卡贫困户全部脱贫。

农产品的可视化定制，让小农户对接了大市场。为壮大这一模式，寿宁县投入国有资本，并与民间力量合作成立福建“下乡的味道”电商公司，签订了相关协议。按照协议，公司每年将支付净利润的10%给下党乡下党村委会及所属的梦之乡公司作为“下乡的味道”商标使用费。这样，确保了下党村的村集体收入能够得到稳定增长。

从去年开始，县里结合创建电子商务进农村示范县建设，全面推广下党乡扶贫定制茶园模式，按照政府引导、社会参与、市场运作、持续巩固的原则，以“下乡的味道”为品牌，推出“我+1”产业扶贫计划，引导社会力量与贫困户实行一对一帮扶，促进贫困户实现稳定收入。

旅游巩固扶贫　

成为“中国红色旅游新地标”，是下党乡的发展定位。随着游客增多，农产品销量大了，农民收入提高了，发展的积极性也越来越高。“过去交通闭塞，思路也保守，免不了有‘等靠要’的思想，在村庄发展上只盯着自己的一亩三分地，不了解外面的世界。现在，交通四通八达，通信实现了WiFi全覆盖，发展了电商。村民们接受到各种新鲜信息，‘我要发展’的意识越来越强了。”下党乡乡长项忠红这样感慨。

近年来，寿宁提出了建设“中国红色旅游新地标”的目标定位。围绕这一契机，乡里进一步拓展思路，推进美丽乡村建设和实施“旅游+”策略，让旅游产业链进一步延伸，让下党颜值与气质双双得到提升，吸引更多外来游客。

村民王光朝在政府的补助下，投入6万元改造了祖屋，开设了“幸福茶馆”。现在，“幸福茶馆”十分热闹，每天客流量多则四五十人，少则也有十多人。老王夫妇还将手工制作的茶叶，通过村茶叶合作社，打上“下乡的味道”品牌，摆在茶馆里销售，年可带来纯收入3万余元。虽已71岁高龄，但老王干劲十足，他说：“很多外地游客慕名到下党来，都会在我家的‘幸福茶馆’里小坐，他们快乐，我也幸福！”

目前，下党已有下党人家、百口食堂等8家农家乐，可一次性同时接待700人。乡里还开设了9家民宿，具备洗衣、烘干、电熨一体化等现代化设备。

眼下，下党正抓住被列为全国旅游扶贫试点村的契机，以传承弘扬好思想好传统好作风为主线，以讲好“下党故事”为抓手，着力打造“清新福建·难忘下党”品牌，以期催生旅游拉动效应，更有效带动群众就业增收。

下党乡党委书记叶忠强展望，站在新的起点上，下党，正承载着殷切期望，发扬滴水穿石的闽东精神，以弱鸟先飞的赶超意识，自力更生、持之以恒唱好“山歌”，描绘出一幅山更青、水更绿、天更蓝、社会更和谐的富美画卷！