寿宁犀溪：文旅融合树品牌 “道口经济”增后劲

山清水秀宜游宜居地 缪福森 摄

宁德网（吴通华 王东东）冬月的寿宁，正是寒风凛冽、草木凋零时节，但在犀溪际武工业集中区内，却是一派热闹非凡的景象。12月7日，省城乡综合开发投资有限公司、福能联信建设集团有限公司、华厦能源设计研究院有限公司与寿宁县签署了相关建设协议，际武工业集中区基础设施（PPP）项目总投资约2.34亿元，规划总用地为122.60公顷，主要用于职工宿舍楼及配套、污水处理厂及配套管网、绿化景观、路网建设等基础设施建设。14日，举行隆重的开工动员大会，项目正式开工建设，际武工业集中区将真正成为一个宜居宜业的美丽园区。

位于寿宁东北部的犀溪镇地处闽浙交界处，有5600多户19300多人，是寿宁县通往浙南及长三角的东北门户。这里山清水秀，人文底蕴深厚，自然环境优美，2017年12月被省政府列入特色廊桥文旅小镇。

犀溪镇党委、政府围绕建设廊桥文旅小镇发展要求，着力构建“生态先行、产业给力、旅游助力、景镇合力”的目标机制，全镇经济社会各项事业健康协调发展，致力打造寿宁县东北门户经济发达、文化繁荣的新集镇。

承接产业转移 催化“道口经济”

际武工业集中区 缪福森 摄

随着双湖二级公路贯通及福寿高速公路建成通车，犀溪镇区位优势凸显，互通口距际武片区仅4公里，规划建设的泰顺互通口距际武片区仅3公里，使际武工业集中区一跃成为承接浙南非污染产业升级转移的“桥头堡”。

际武工业集中区位于犀溪镇的际坑村和武溪村之间。2012年开始启动建设，规划面积4500亩，总投资4.3亿元，分二期建设，一期开发1500亩已建成使用，二期规划面积3000亩已完成规划设计即将启动筹建。区内基础配套设施初步完善，建成主干道际武大道、规划五路、六路，配套建成给排水、弱电管网、路灯、绿化行道树，溪滨路、山前路也完成路基及护坡挡土墙建设，形成了区内外交通回形路网。区内11万伏变电站、自来水净化工程均已建成投用。策划优选职工生活配套区、污水处理厂、路网、土石方平整、绿化景观等5个项目采用PPP模式建设。

2015年9月，寿宁县与福州市马尾区共建产业园区签订合作协议，马尾区多次组队实地考察，逐步制定、完善长效的产业园共建机制，马尾区前后支持该园区基础设施建设资金500多万元。“马尾-寿宁山海共建产业园”被认定为第四批福建省山海协作共建产业园，如今已成为两地实现优势互补、合作共赢的一个平台。

集中区立足县域特色经济优势，加快发展汽摩配件、机电设备等制造业，主动承接浙南地区非污染型产业转移。截至目前，园区内已入驻企业28家，投产23家、筹建5家，正在对接洽谈的还有3家企业。犀溪镇党委书记徐庆龙说：“际武工业集中区现已初具规模，在上级和县委、县政府的坚强领导下，通过3至5年的努力，把际武工业集中区打造成为生态型工业园区和对接浙南产业转移的‘桥头堡’。”

挖掘文旅资源 构建特色小镇

犀溪福寿廊桥 缪长钻 摄

犀溪镇旅游资源十分丰富，北溪、西浦溪从西北向东南在西浦村交汇，溪面开阔，水流平缓，形成了独特的江南水乡风景。这里地灵人杰、历史悠久，缪氏、叶氏先祖迁居距今已有一千多年的历史。

近年来，犀溪镇党委、政府编制了《犀溪镇总体规划》《犀溪镇旅游开发总体规划》《犀溪镇文化生态旅游区总体规划》《西浦古村落保护与发展规划》《西浦村古建筑修复保护设计方案》等，把全镇的远景定格为建设布局合理、功能完善、经济发达、环境优美、城乡协调发展的现代化廊桥特色小镇。镇党委、政府紧紧围绕县委、县政府打造“八闽夏都”旅游总体目标定位，以“旅游+”为抓手，巧借山水、文旅联姻，争创旅游品牌，提升旅游服务。

今年7月，成都正浩投资有限公司投资的坑兜拾光旅游度假村的项目规划概念设计方案，经过县委、县政府主要领导初步审阅后，参加由宁德市交投集团邀请北京优山美地公司编制的《寿宁县犀溪生态文化旅游区旅游策划（初稿）》在市交投集团公司召开汇报会。横石旅游开发项目由福建省横石旅游开发有限公司负责，项目位于犀溪镇东北部，以北溪为中线，南起G4012高速公路桥墩处，东至第一面山脊线，北到犀溪漂流起点北侧，西到第一面山脊线内侧，总面积2.35平方公里。规划开发时间为13年，分近、远两期。该项目作为寿宁廊桥文旅小镇创建规划“廊桥+户外运动”载体之一，计划总投资1.75亿元。项目建成后，达到运营规模每年游客接待容量达100万人次，实现观光旅游、度假服务收入、餐饮服务收入、其他收入等年收入10000万元，将带动就业280个岗位。截止2018年10月上旬，已完成资金投入1300万元，目前已经完成山地步行道、停车场场地平整、河岸挡墙建设、山地主题运动区管理房及厕所等项目建设。投资1500万元的玻璃天桥的基建桥墩完成过半，预计年底实现玻璃天桥项目试运营的计划。

在配套设施方面，犀溪镇区污水系统及管网配套工程项目总投资1700万元，目前已经完成项目立项、可研、设计，正在开展图审工作。西浦景区夜景工程完成施工图和图审，项目投资约230万元，争取10月下旬完成财审与工程招标等工作。

为进一步提升西浦村乡村旅游的层次和内涵，推动乡村旅游产业快速发展，西浦村积极融入寿宁县全域旅游发展规划布局，放眼全县抓规划，委托福建省规划设计院编制规划，按照“布局合理、风格统一、设施齐全、突出特色”的要求，坚持统筹与突出重点、建设与长效管理、现代文明与传统文化、美化环境与促进增收四个相统一的原则，充分挖掘整合自然资源、人文景观、历史古迹、传统习俗、风土人情和古村文化，把乡村当景区景点打造、把道路当精品旅游走廊打造，使乡村旅游实现从普通、简单朝着特色化、多样化方向发展，由“盆景”向“风景”转变，成为闽浙边界生态文化休闲旅游目的地。

发展绿色产业 助力精准扶贫

千年古村西浦 刘岩生 摄

旅游业的发展壮大，不仅改善了村镇生态环境、增加了就业机会，还提升了犀溪的对外形象。仅犀溪生态漂流一个项目，直接增加就业人员110人，加快餐饮、住宿、娱乐、购物等行业发展。据不完全统计，2017年犀溪镇接待游客达30多万人，旅游综合收入达5000多万元，许多建档立卡贫困户依托旅游开发，逐渐摘掉贫穷“帽子”。

镇党委、政府坚持把精准扶贫精准脱贫工作作为全镇最大的政治任务和头等大事，以“春季攻势千名干部入户扶贫”“夏季攻势千名干部入户扶贫”“秋季攻势千名干部入户扶贫”专项行动为抓手，举全镇之力按序时推进精准扶贫精准脱贫，巩固脱贫成果。依托际武工业集中区，积极搭建贫困户与入驻企业之间的“无缝对接”平台，实现就业脱贫。借助西浦AAA级景区及全镇旅游产业开发，通过政策支持，鼓励贫困户因地制宜开办农家乐、特色民宿等，实现三产助力脱贫。

以“围绕扶贫抓党建,抓好党建促扶贫”为抓手，犀溪镇大力实施一系列兴果富民战略，通过政策扶持精准扶贫户发展葡萄、猕猴桃、火龙果等名特优水果种植业，培育发展寿宁县源兴水果种植农民专业合作社、寿宁县聚宝源渔业专业合作社等种养合作社，吸纳扶贫户，帮助实现自身“造血”功能。引导扶持茶企上规模、树品牌、提质量，推进茶叶改造工作；依托鹫峰茶叶有限公司等茶叶龙头企业，带动全镇群众发展优质茶叶，提高茶农种茶管茶制茶技术水平。鼓励油茶种植户走“公司+基地+农户”发展模式，扶持壮大油茶、板栗等生态产业。

围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，犀溪镇全面推进“一个创建”（廊桥文旅小镇），围绕“两个提升”（际武工业园区、西浦景区），建设“三大水系”（犀溪安全生态水系、犀溪集镇自来水巩固工程、西浦水利风景区），突出“四个重点”（政府自身建设、精准扶贫、特色农业、民生和社会事业），努力打造山美、水美、景美、村美、人美的“五美犀溪”。

春潮拍岸千帆进，逐浪前行海天阔。依托自然资源的禀赋与便利的交通条件，围绕市委“一二三”发展战略，犀溪镇将全力打造闽浙边界经济“桥头堡”，带动一方经济发展。