把全面从严治党落实到“最后一公里”

中共寿宁县委书记 汤孔忠

习近平总书记强调，贯彻党要管党、从严治党方针，必须做好抓基层、打基础的工作。党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层，只有坚持以永远在路上的坚韧和执着，推动全面从严治党向基层延伸，才能厚植党的执政根基,为决胜全面小康和乡村振兴提供坚强的政治保证。

以身作则，发挥“头雁效应”。人不率则不从，身不先则不信。领导干部作为全面从严治党的“领头雁”，要苦练“内功”，带头把学习新思想与传承弘扬习近平总书记在宁德工作期间留下的好思想好传统好作风贯通起来，把党章党规党纪理解透、把握准，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，推动纪律规矩教育向基层“末梢神经”延伸，实现全覆盖。要发挥关键作用，带头讲政治、讲纪律、讲规矩，坚持原则、敢于较真、敢于担当，一级做给一级看、一级带动一级干，使之成为广大党员干部的政治自觉和行为习惯。

环环相扣，拧紧“责任链条”。全面从严治党能否取得实效，牵紧主体责任“牛鼻子”是关键。就县级基层而言，必须坚持把强化基层党组织管党治党责任放在首位，主动对标省委“八个坚定不移”要求，以县委为龙头、乡镇和县直单位党委（党组）为关键、村级党组织为基础，层层传导责任压力，构建县乡村“三级联动”的工作格局，推动主体责任在基层落地生根。要健全约谈传压、检查考核、述职述廉、问责通报、结果运用机制，细化具体化各级党组织全面从严治党任务清单和责任清单，形成党委主责、纪委专责、各方尽责的责任链条。

标本兼治，防范“四风回潮”。保持党的肌体健康，必须始终把加强基层党风廉政建设作为推动全面从严治党向基层延伸的重中之重。要紧盯基层“四风”的新形式、新变种，深入落实中央八项规定及实施细则精神和省市县实施办法，一个节点一个节点发力、一个细节一个细节抓实，防止“四风”反弹回潮。要聚焦民情民意，严肃整治群众反映强烈的基层办事服务、惠民惠农政策落实等领域中存在的不正之风和腐败问题，以实实在在的成效取信于民。要大力弘扬“行动至上、马上就办”“四下基层”等优良传统作风，营造比学赶超、勇于担当的抓落实氛围，着力纠正形式主义、官僚主义作风。

挺纪在前，用好“巡察利剑”。全面从严治党向基层延伸，关键是从严监督管理好基层党员干部。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，充分发挥巡视巡察政治“探照灯”和“显微镜”作用，突出政治巡视，加强巡视监督，推动巡视巡察一体化，让干部切身感受从严治党就在身边、监督问责就在身边。要做好巡视巡察“后半篇文章”，既聚焦“当下改”，又着眼“长久立”，健全事前防范、事中约束、事后惩戒监督机制，切实抓好巡察成果的运用，进一步强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉。要运用监督执纪“四种形态”，完善教育提醒、谈话函询、诫勉问责等机制，形成严管严治的新常态。