凤阳镇积极推进农村集体产权制度改革工作

宁德网消息（叶青青）农村集体产权制度改革，是政府着眼于乡村振兴战略作出的一项重要决策部署。寿宁县凤阳镇采取灵活有效机制，积极推进农村集体产权制度改革工作，并取得显著成效。

去年以来，凤阳镇政府经管站根据县农业农村局的工作要求，逐步形成“组织动员-调查摸底-清产核资-成员界定，资产量化-股权设置-股权管理股权确认，召开股民代表大会-成立集体经济组织颁发股权证书资产”的“3x4+二步工作法”，并积极营造浓厚产权工作氛围。

产权制度改革过程中，该镇还积极推进成立股份经济合作社健康发展。为让成立的集体经济组织规范运营、发挥实效，该镇还出台了《凤阳镇农村集体经济组织登记管理办法（试行）》规章管理制度，为集体经济组织的管理经营提供准则。将发展经营的建议权和执行权归集体经济组织董事会，决策权归股经社股东代表大会，股东代表大会对党组织、董事会、监事会、股东提出的工作建议进行表决；建立监督监管体系，发挥财政部门、金融机构的外部监督作用。坚守农村集体资产保值增值底线，将核查清理的水库、荒山荒坡等村集体资产移交村集体股份经济合作社管理，并将集体资金存入股份经济合作社专用账户。

将“资源变资产、资金变股金、农民变股民”的“三变”改革，有效盘活该镇各村级集体经济，对于促进集体经济发展壮大、集体资产保值增值、集体成员收入持续增长有深远意义。截至去年12月31日，全镇资产清查核实数2079.08万元，所有者权益清查核实数1929.85万元；已审计单位资金总额4505.56万元；集体土地总面积清查核实数13.4万亩。目前，13个村完成成员资格认定和章程制定，确定集体经济组织成员1.8万人，改革时点量化资产总额534.51万元。