寿宁:发挥“夕阳红”余热 构建多元司法服务体系

有一个熟民情、知民意、会做思想工作的干部对乡村社会治理十分重要。寿宁在打造“新时代福建‘148’品牌”三年行动中，从县直机关及乡镇退休老干部中遴选出一批热心奉献、岗位履历丰富、群众基础好、工作热情高的退休老干部，建立“夕阳红”司法服务阵地，发挥老干部余热，构建前置化解矛盾纠纷机制，深化公共法律服务职能，持续助力乡村振兴，深度融入社会治理，打通服务群众的“最后一公里”。

选好队伍 司法为民破局限

“不要着急，有什么事坐下慢慢说。”

在寿宁县紫来桥街头的一角，有一个闹中取静的办公室，政法委退休老干部周道芳每天都会在这里耐心听取群众诉求。这里就是今年3月，寿宁县司法局联合政法委等部门成立的梦龙矛盾调处志愿者之家。

该平台以“一个窗口”无差别实时受理群众各类咨询，对提出的各类纠纷化解、信访诉求等事项，分类导入办事程序，实现就地接待群众、快速调解各类矛盾纠纷，为群众提供无偿代理文书等的志愿公益服务。与此同时，6月初，政法系统退休老干部还自愿组建了梦龙矛盾调处志愿者之家顾问团队，广泛开展“两做”活动，即做好信访和矛盾纠纷调解工作的“粘合剂”和“助推器”。

自3月29日挂牌成立以来，该平台共接受群众来访咨询129人次，受理信访事项19件，其中呈领导阅处办理10件，转部门或乡镇办理9件；帮助来访群众代书6件，办理办结信访事项4件。其中，由国家信访办交办的“治重化积”案件王某秀信访事项，梦龙矛调志愿者之家发挥社会公益性优势，主动与信访事项主体责任单位、当地党委政府融合联动调解，让这件长达7年之久的信访事项得到有效化解。

梦龙矛盾调处志愿者之家的老干部是寿宁司法为民“夕阳红”队伍中的一员。近年来，寿宁县以群众基础厚、威望高、经验丰富、热心服务为基本条件，通过民主推荐、自愿报名等原则组织考察选出由老党员、老乡贤、老司法干部组成的“夕阳红”服务队，开展矛盾纠纷化解、普法、法律咨询等司法志愿服务。

建好阵地 助力乡村治理

连日来，寿宁县清源镇“老韦调解工作室”里异常热闹，调解室内一起山林土地纠纷案正在调处中。双方当事人在老韦的主持下充分发表意见。经过几天不懈努力，双方终于握手言和，这既让双方免于行政处罚，又避免了两家人心生怨怼，双方均对调解结果表示满意，并对老韦调解室的工作人员表示感谢。这种场景在“老韦调解工作室”里时常上演。

摆事实、讲道理，动之以情，晓之以理。一起起矛盾尖锐的纠纷在老韦的调解下化于无形。

老韦全名叫韦奶宋，是居住在清源镇的一名退休干部。由于数十年都在基层工作，且为人公道正派，在当地颇具威望，群众有啥纠纷常常会找他帮助协调。几年来，老韦共调处各类矛盾纠纷500多件，为创建“无访乡村”“平安寿宁”作出了积极贡献。

2021年，寿宁县司法局与老韦协商后，镇党委、政府成立了“老韦调解工作室”，依托这个阵地，让老韦继续发挥余热，开展社会矛盾纠纷化解。

“调解不是简单的息事宁人，更要设身处地为群众着想，最大限度的去维护群众利益”。这是老韦常挂在口头上的话，他始终以维护最广大人民的根本利益作为“第一目标”。现如今，村子邻里之间、干群之间有了矛盾纠纷，都找老韦解决，发展经济有了困难都愿找他帮忙，就连家中的红白喜事、大事小情也愿意找这位值得信赖的老韦。“老韦调解工作室”成立以来，调解各类纠纷50余起，消解了诸多群体性事件的发生，极大促进了清源镇的和谐稳定。

筑牢司法服务阵地，助力乡村社会和谐。近年来，寿宁县司法局整合县、乡、村资源，按照“六有”标准，构建县、乡、村三级司法服务阵地。在6个村（社区）建设标准化“老干部调解工作室”涵盖“一站式矛盾联合调处中心”“法律咨询”“法治宣传”三大功能，为群众就近提供纠纷调解、法律咨询的平台，着力打造矛盾纠纷多元调解工作体系，为群众提供更多更好公共法律志愿公益服务，充分发挥人民调解在促进乡村和谐稳定的独特作用，为乡村振兴保驾护航。

来源：闽东日报通讯员 吴苏梅 缪凤兰 王吓钗   

编辑：陈娥