寿宁：全域链式党建联盟 “抱”出乡村振兴红路子

一排排葡萄大棚整齐划一，一株株猕猴桃树郁郁葱葱，一亩亩茶园绿意盎然……眼下，秋意正浓，寿宁县的乡村产业正呈现集聚化蓬勃发展之势。

近年来，寿宁县围绕基层党组织政治功能和组织力提升，以被列入全省农村基层党建“整乡推进、整县提升”试点县为契机，通过抓党建、聚人才、兴产业，使具有鲜明山区特色的全域链式党建联盟成为助力乡村振兴的“红色引擎”。

扩容“红色朋友圈”

从“单打独斗”到“合力奋斗”

寿宁县位于福建省东北部，属于典型的山区。为解决农村发展不平衡问题，该县积极探索全域链式党建联盟，将各类组织、各种资源联结在一起，推动片区抱团发展、共奔富路。目前已建成“红色教育类”“生态产业类”“营商环境类”等9个不同类型党建联盟。

党建联盟的核心在于一个“聚”字。为有效整合闽浙边各地红色资源，寿宁县推动成立闽浙边红色教育党建联盟，建立联盟“师资库”“课题库”“现场教学基地库”等资源共建平台，促进优质资源互联互通、共享共用。同时，依托“同吃、同住、同劳动、同调研”的“四同”党性教育模式，规划打造忆往昔峥嵘岁月（党史线路）、看今朝赓续传承（红色线路）、展未来共赴振兴（振兴线路）、矢志不渝守初心（四同路线）等4条红色教育线路，形成独具特色的闽浙边红色教育教学主题集群和路线。

寿宁县犀溪镇甲坑村是“红色教育党建联盟”红色教育线路中的重要一环、核心链点之一。该村充分发挥革命老区优势，深挖红色资源、讲好红色故事、做活红色文章、凝聚红色人才，打造了一张极具地域特色的“犀溪红”党员教育品牌。“如今，依托红色党建联盟，村里的红色旅游更火了，大家在我们这里感受红色教育的同时，也能带动村里的经济发展。”甲坑村村支部书记叶其申说道。2021年以来，甲坑村共接待红色旅行496批次、承接烈士祭奠活动96批次、开展党史学习教育106批次、承办主题党日活动125批次，红色教育覆盖人数达2.5万人次，带动导游、策划、餐饮等业态创收50余万元。

串起产业致富链

从“同在屋檐下”到“结为一家人”

农村土地、资金、劳动力等资源“小而散”，产业发展难以达到标准化、规模化要求等问题，制约着农村产业发展。如何破解瓶颈、改变现状？

该县深化跨村联营、邻村联建、村企共建、中心村“大党委”等共建共享模式，以打造大黍高山蔬菜邻村片区党建联盟、风水湾猕猴桃邻村片区党建联盟为重点，带动土地集中连片开发、资金资源整合利用、生产要素优化重组，健全乡村振兴发展基金、党员信用贷等金融支农政策，实现生产联营、发展共享。如斜滩镇楼下村、新村村、香菇山村、竹管垅乡后洋村和坑底林村5个村打破镇域界限，实施“飞地”联盟模式，投资240万元建设200余亩红心猕猴桃基地，每村每年村财增收6万元。托溪乡以大黍村为龙头，整合江山、峡头两村，联合成立“托溪乡高山农业产业链党委”，联村发展高山蔬菜产业，推动50户农户年均增收5万元。清源镇4个村突破行政区划和党组织管理界限，联合组建竹坪猕猴桃种植示范基地，吸纳184个社员，带动脱贫户、低保户增收1.5万元，促进村财增收15万元。

脐橙是寿宁县众多村民的“致富果”。该县依托武曲镇党委，联合县农业农村局、市场监管局、电商服务中心、斜滩镇、芹洋乡、下党乡及各乡镇脐橙专业合作社等联合成立寿宁县脐橙产业链党建联盟。为拓展党建联盟产品销售渠道，寿宁县借助电商东风，通过组织“全国劳模带货”、抖音直播、“寿橙丰收节”现场观摩采摘等活动，提高“寿橙”知名度。2021年，全县脐橙种植面积达1.26万亩，产量1.4万吨，产值8200多万元。

说起“致富果”，就不得不提寿宁县的另外一个金果果——高山晚熟葡萄。尤其对于国家级农村产业融合发展示范园的凤阳镇来说，家家户户均是葡萄种植户。这段时间，该镇正紧锣密鼓地筹备一年一度的“寿宁葡萄丰收节”。在探索发展产业联盟的路子上，凤阳镇以示范园建设为载体，建立农业产业园区党委，围绕葡萄、茶叶两大主导优势产业，以瑞隆、永和春、畲韵红3家农业龙头企业为依托，将全镇中小茶企、合作社、茶农、果农串联在一起，积极探索农村产业融合发展创新的新思路、新举措、新模式。由永和春、瑞隆公司联合创办的全市首家调味茶生产企业福建和隆茶业有限公司二期建设项目投入使用后将新增就业岗位100个，预计年产值突破2亿元。

目前，寿宁县已建成百亩以上特色种植示范基地21个，累计发展茶叶16.18万亩、水果4.21万亩、食用菌800万袋、林下种养基地3000多亩，“一镇一业”“一村一品”“一户一产”产业发展格局凸显。

党企携手促发展

从“独奏曲”到“大合唱”

为进一步打响“寿宁服务”品牌，构建亲清新型政商关系，该县以支部联建为载体，以提升政务服务体验感为实现路径，联合庆元县、泰顺县、政和县、松溪县组建浙闽边政务服务党建联盟（涵盖寿宁县6个乡镇），在庆元、泰顺等地行政服务中心党支部设立“闽事浙办”政务服务点，通过“全程网办、异地代收代发、多地联办”等方式，为园区企业、非公经济人士以及社会群众提供高效便捷的政务环境、竞争有序的市场环境以及开放包容的人文环境，着力打造优质政务服务新样板。自联盟成立以来，累计为群众办理跨域政务服务事项2000余件。

“众人拾柴火焰高，党建联盟不能一建了之，必须扶上马、送一程，持续为联盟建设提供精准有效的党建指导、政策支持、资金保障，以党企融合推动联盟高质量发展。”寿宁县委常委、组织部部长黄镇说。

目前，该县以际武工业园区企业服务中心为核心，组建际武工业园区汽摩配产业党建联盟，覆盖9个企业党支部、39名党员，吸纳了恒力汽车空调配件、强宇石化等18家汽摩配企业。该联盟建立“每季度会议议事、每月活动轮值、每旬问题联解”机制，召开联席会议，邀请工信、税务、市监等涉企部门入企调研、协调难题、收集建议。

联盟成立以来，园区新成立2个企业党组织，助推21个企业把党建要求写入章程，为企业办理用水、用电、办证等实事15件，并牵头开展企业消防安全等演练，着力做好做足服务文章。此外，实行村企“五心”结对帮扶机制，推动成员企业与际坑村、武溪村开展暖心慰问困难群众12人次，吸纳村民就业50余人，支持共建村成立6家“农家乐”。

据了解，该县围绕党建联盟“156”工作模式，坚持系统谋划、集成推进，推动城、乡、村、校、企各方协同探索联盟共享互赢的振兴发展之路，以组织形态创新促进发展优势互补、治理效能提升，为推进全面乡村振兴、共同富裕提供坚强组织保障。

来源：闽东日报·新宁德客户端通讯员 张宁伟 陈星

编辑：陈娥

审核：林翠慧 周邦在