深化改革 | 寿宁县积极探索保障粮食安全 助力乡村振兴新路径

近年来，寿宁县认真贯彻落实习近平总书记关于粮食生产安全的重要论述，牢记粮食安全是“国之大者”，全面落实中央、省委、市委关于粮食生产安全的决策部署，始终把粮食安全作为一项系统工程来抓。立足“九山半水半分田”的县情实际，深化农业农村体制机制改革，在政策扶持、农业科技和市场销路等方面探索创新，鼓励农户因地制宜种植水稻、马铃薯、玉米等粮食作物，牢牢守住全县15.36万亩粮食播种面积和5.32万吨粮食总产量的底线任务。

围绕“扶持农民种”，打好政策叠加组合拳

重点在种植补贴、绩效奖励、购买保险等方面下功夫，通过多渠道宣传，确保政策到户到人，充分激发群众种粮积极性。一是政策叠加补助。今年3月份以来，先后出台《寿宁县人民政府关于调整充实进一步加强粮食生产安全七条措施的通知》《寿宁县开展耕地抛荒撂荒整治工作实施方案》，对新型农业经营主体在享受原有耕地地力补贴、农机购置补贴等惠农政策的基础上，给予每亩200～1000元不等的叠加补助。同时，对于长期撂荒耕地，由村集体统一代耕，在给予每亩350元复垦补贴的同时参照种粮大户叠加补助。截至目前，全县共完成抛荒地整治8769亩；发动87个支部代耕3909.76亩。二是绩效考核奖励。及时将粮播面积和粮食生产目标任务分解落实到各乡镇，建立乡村两级粮食生产奖励机制，对年终考核位于县市前5名的乡、村设立1～30万元不等的奖励资金，激发乡村两级工作推进积极性，确保完成全年粮食生产目标任务。目前，全县共完成春夏粮播种面积4.34万亩，完成任务数的28.3％，进度快于往年。三是保险兜底保障。由政府兜底水稻种植保险保费，在中央、省财政承担水稻种植保险保费补贴70％的基础上，县政府承担水稻种植保险保费补贴的20％，各乡镇政府承担水稻种植保险保费补贴的10％，农户零保费购买水稻种植保险，保障农户种粮不亏损。

围绕“种出好粮食”，用好农业科技助推器

聚焦粮食“芯片”，运用农业科技不断加大种源选育力度，加快农业优良品种示范推广，先后引进福香占、野香优676、华硕3号等优质稻谷、马铃薯品种30余个，促进农业提质增效。一是硒锌赋能提升品质。针对硒锌元素吸附不均衡的问题，引进福建珍硒生物有限公司，以7500多亩新开垦的撂荒地为试验田，通过指导群众科学使用含硒土壤调节剂，赋能水稻含硒富硒。建立下党葛垅、大安亭溪村种植示范基地，设立碑坑山硒锌米展示窗口，加大推广力度，打响“下党硒锌米”品牌。二是田管服务增加效益。选派14名农业专家及科技特派员等相关专业技术人员重点挂钩14个乡镇深入田间地头对种粮大户、种粮专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，不定期开展“一对一”技术指导服务，宣传推广轮作、套种等技术，提高复种指数，引导农民会种田、种好田。三是硬件建设打牢基础。引进轨道运输机、小型履带式联合收割机，购置改进型直播机器等新机具，降低粮食作物种植成本，提高全县粮食生产机械化水平，增加粮食生产效益。同时，统筹财政、农业、水利等部门资金加强农田水利基础设施建设，建立粮食作物耕地质量监测点、场地环境长期定位监测点40余个，夯实粮食增产增收基础。

围绕“帮助农民卖”，画好资源联动同心圆

以平台搭建为基础，统筹资源，通过政府、企业、商会多方联动，保障粮食能有好销路、产品能卖出好价钱、群众能有好收益。一是公司保价收购。通过县旅投与引进公司合资方式成立福建下党红生态硒锌粮仓科技集团股份有限公司，以6～6.5元/斤的价格保价收购富硒米，并建设标准化（SC）加工厂、粮食仓库等基础设施，对富硒大米的生产加工进行系统化、精细化管理，切实保障富硒米的市场供应。目前，编制完成《垦荒地水稻种植、加工、销售推广的方案》，正在推进实施。二是商会支援认购。用好商会资源，推广下党乡商会认购模式，发动14个乡镇商会和上海、广州等7个外地商会，以不低于市场价的标准给予全面高价认购撂荒地，并签订订单合同，把粮食生产的效益真正落到实处。目前全县商会已联系认购撂荒地2550多亩，其中下党乡商会联系认购410多亩。三是线上签约订购。在商会认购撂荒地“硒锌米”的基础上，充分整合对口帮扶、十万超市大军等资源，拓展消费渠道，并通过运用短视频说好产品，做好一物一码，融入未来“元宇宙”科技产业及富硒锌健康套餐，创新销售模式，保障销售端畅通。目前，“下乡的味道”电商平台已在与东娱传媒公司签订产品订购的基础上增加大米订购1000亩，并与福建建工集团等签订销售协议。

来源：今日寿宁

编辑：陈娥

审核：刘宁芬 周邦在