基层警务的“大脑中枢”——寿宁县公安局鳌阳警区综合指挥室工作侧记

“郭队，您片区某小区因楼道渗水问题引发矛盾纠纷，经值班民警调解双方已签订调解协议书，您去跟进一下，看看是否彻底化解。”

“鳌阳社区警务三队，你组的工作指令已经通过‘智理廊乡’平台下发，请按照要求进行处置并及时反馈。”

“案件办理队，通过视频巡查，近期，在胜利街某民房内经常有不同男子出入，形迹可疑，请跟进查看是否存在违法犯罪线索。”

在寿宁县公安局鳌阳警区综合指挥室，值班民警正有条不紊地对辖区各类警情进行分析研判、精准处置，大大提升了警务资源的优化应用。今年以来，鳌阳警区围绕“树标夺旗、走在前列”目标，全面加强综合指挥室建设，立足实际，强化统筹推进，实现了巡防布局精确化、指挥调度扁平化、勤务运作高效化，警务机制改革成效不断显现。自综合指挥室运行以来，通过合成研判，辖区警情同比下降21.7%，指导抓获在逃人员15人，协助破获案件52起。

建造指挥中枢 打造工作闭环

综合指挥室是基层警务的“大脑中枢”，承担着110接处警、视频监控、后勤保障、指挥调度、应急值守等工作。近年来，鳌阳警区综合指挥室按照“科技+信息+研判+指挥”的思路，以“智理廊乡”数字化平台为载体，将公安“雪亮工程视频”专网和“廊乡天网”等视频资源接入综合指挥室，通过大数据等信息化手段，将警务指挥调度、警情处理、警令中转等功能合为一体，实现指挥长足不出户即可在线对“两队”进行指挥调度。

“在之前的基层警务工作中，难免会发生警种信息系统对接不及时、信息共享度不高等情况，影响了派出所开展情报研判分析、治安防控等工作效果， ‘综合指挥室’建立后，信息流以最快的速度传递到各个‘神经元’，解决了这一难题。”寿宁县公安局党委成员、副政委、鳌阳派出所所长郑征说。

与此同时，该警区综合指挥室还建立了“日研判、周会商、月分析”制度，综合分析辖区的治安态势、突出问题，细化工作指令下发给“两队”，实时指导“两队”精准管防，推动基础警务由被动应对向主动预防转变，形成良性的工作闭环。

优化室队协同 聚力提质增效

聚众博赌，隐蔽性强，人员流动大，证据难以固定，一直以来是派出所警务工作中的一个难题。不久前，鳌阳派出所接到群众举报在清源镇某处村庄有人流动聚众赌博。

接到举报后，综合指挥室视频巡查岗通过视频先行巡查；社区警务队与网格员利用人熟、地熟的优势，开展摸排走访；在整合信息后，成功掌握了该赌场的人员分布及参赌情况，经综合分析研判，制定了详细的抓捕方案。随后，鳌阳警区组织警力20余人，在该赌博窝点附近隐蔽处进行伏击，一举将赌博窝点捣毁，当场抓获涉赌人员16人，查获赌具、赌资若干。

“综合指挥室”职能多元、资源丰富、权限集中，在向案件办理队和社区警务队派警的同时，还可根据现场反馈情况开展后台查询，及时提供有效信息助力案件查处。

联动多元力量 创新智理格局

“太感谢你们了，帮我找到孩子。”近日，鳌阳派出所民警带领联防队员巡逻时发现一名与家长走失的小孩。由于孩子无法说清楚个人信息，民警上报综合指挥室，通过查看视频监控，找到了孩子的母亲。

视频监控影像实时看，群防群治力量处处巡……这是鳌阳派出所开展日常巡逻防控工作的新常态。

为有效解决警力不足问题，鳌阳警区积极向科技要警力，依托辖区建成的“廊乡天网”，将所有监控汇聚到派出所的综合指挥室视频墙面，实时掌握辖区各居民小区、学校、场所的视频图像，及时调整重防区域和重点时段。视频巡查员直接根据综合研判结果，坐在视频墙前，点点鼠标就可以24小时开展视频巡逻。

警力有限，民力无穷。鳌阳派出所还积极发动群众、依靠群众，联合“鳌城义警”、网格员组建治安联防队伍，每天由当班民警带领联防队员对主要街道和居民小区进行徒步巡逻，对未上锁的电动车和摩托车及时提醒居民防范盗窃，遇到矛盾纠纷，现场进行调解。据统计，治安联防队伍组建以来已开展巡逻工作120余次，协助民警排查安全隐患40多起，发现并报告违法线索20多起，发放防诈宣传单1600余份，有力守护了辖区群众平安。

来源：闽东日报记者 赵巧红 俞锦阳 通讯员 叶舒舒

编辑：陈娥

审核：林翠慧 周邦在