平安寿宁｜吴德周：坚守人民调解“第一道防线”

10月20日，在寿宁县鳌阳司法所调解室，一起邻里纠纷得到圆满解决，看着双方握手言和，调解员吴德周露出了欣慰的笑容。

吴德周是寿宁县鳌阳司法所所长、寿宁县人民调解员协会副会长。在从事司法行政工作之前，吴德周曾任托溪乡溪坪村村党支部书记，被录用为公务员以后，他在乡党政办、县司法局，以及凤阳、托溪、大安、南阳、鳌阳等地的司法所工作，30多年的基层工作经验，让他对基层民生有深刻的理解，他始终牢牢把握“以人民为中心”的工作导向，充分发挥人民调解在预防和化解民间纠纷中的第一道防线作用。

今年7月份，吴某某进行旧房改造重建，王某某认为东侧堂厅二层（第一间）影响到三户邻里的采光，要求暂停在建，吴某某不同意，双方因此产生矛盾纠纷，多年邻居反目成仇，险些大打出手。接手此案后，吴德周组织双方进行调解，进一步理清思路，深入实地，悉心做好双方思想工作，对他们动之以情，晓之以理，并结合相关法律知识进行了劝说，与双方代表分析权衡利弊。最后吴某某放弃东侧堂厅二层第一间的建设，王某某等三户邻里也不再干涉其它部分建设，一起邻里纠纷得到成功化解。

“作为一名调解员，要有宽厚包容的仁爱之心，也要有对法律的敬畏之心，面对每一位受调者，我们要做到依法育人，以理服人，以情动人，用平常心、爱心、耐心、细心去调处千家事，温暖万人心。” 这是吴德周经常挂在嘴边的一句话。

家住南阳镇的张某某和陈某某两位邻居，曾经因一起山林土地纠纷，僵持了近两年，抬头不见低头见的邻居，成为一见面就吵架的“冤家”。

2018年冬天，张某某和陈某某因200平方米的责任田归属问题发生纠纷，双方争吵不休，关系变得十分紧张。2020年3月，陈某某偷偷将张某某种在争议责任田中已经一年多的茶苗拔除，并种上自己的茶苗。张某某发现后和陈某某发生激烈争吵，并大打出手。

接手此案后，吴德周经过深入了解，找到矛盾关键点——双方责任田的具体面积未确认，因此他在征得双方当事人的一致同意后，请第三方测绘公司进行现场测量。

通过现场测量，双方责任田的面积一目了然，事实是张某某占了陈某某的责任田。但张某某对陈某某偷偷拔除自己种植了一年多的茶苗耿耿于怀，不肯松口道歉，陈某某则认为是张某某有错在先，更是不肯主动让步。

吴德周见此情形，从法理入手，讲明了法律关系，可双方脸色并未缓和。吴德周便翻开自己的“调解宝典”，开始了故事分享，从事实、法律和情理方面对双方当事人进行劝解。没等故事讲完，两位邻居坐不住了，互相道了歉，重归于好。由于该案件在调解过程中，依法依规，情理结合，被司法部司法行政（法律服务）案例库采纳。

调解不分昼夜，更无假期，曾经一起死亡赔偿纠纷，吴德周从早上8点连续调解到第二日凌晨3点，最终该起纠纷得到妥善解决。正因对调解工作的专注和热爱，他才能做到几十年如一日坚守在基层，化解一起起矛盾纠纷。

据了解，自2018年以来，吴德周共排查纠纷260多起，调处253起，其中重大矛盾纠纷50多起，意外伤亡事故20多起，均得到有效化解，涉及金额1000多万。2017年荣获“宁德市金牌调解员”；2022年荣获“2019-2021全省人民调解先进个人”。

来源：闽东日报·新宁德客户端通讯员 魏眉妹

编辑：蓝青

审核：刘宁芬  林珺