平安寿宁丨寿宁检察“检助廊乡”司法救助团队成立
“检助廊乡”司法救助办案团队
近日，寿宁县检察院“检助廊乡”司法救助办案团队正式成立。
名称释义
“检助”：司法救助是一项一头牵着百姓疾苦、一头系着司法关爱的“民心工程”，开展司法救助是检察机关司法为民、保障民生的具体体现，又是一项传递司法温情的系统工程，要做到工作标准立足人民，工作成果惠及人民。
“廊乡”：木拱廊桥，以“河上架桥，桥上建廊，以廊护桥，桥廊一体”的古老独特桥梁样式，被誉为世界桥梁史上的“活化石”。寿宁县现存有老木拱廊桥19座，中国最多，年代序列最齐全，获评“世界贯木拱廊桥之乡”“中国木拱廊桥文化之乡”，故寿宁也被称为“廊乡”。
团队成员
寿宁县检察院将司法救助工作作为“一把手”工作谋划部署，成立由检察长任组长的司法救助领导小组，狠抓部署落实；由曾获全省优秀办案检察官、全省控告申诉检察业务能手的检察官担任团队负责人；其他团队成员均系各业务部门优秀检察官助理，办案经验丰富，工作认真负责。
团队目标
努力实现“应救尽救”，让一些深陷困难的家庭重新看到生活的希望，让老百姓获得“国家不落下每一个需要救助的群众”的安全感，彰显检察机关“服务大局，为人民司法”的历史担当。
初步成效
2021年至今办理司法救助案件19件21人，报请审批发放救助金51万元，连续三年案件数量、救助率居全市第一位。
实践探索
一
救助贯穿全程
紧抓司法救助“关键点”
牢固树立检察环节各业务部门都是救助案件办理责任主体、各办案阶段都能开展司法救助的理念，变案后“因访救助”为案中“同步救助”。在检察办案各个环节，主动了解当事人家庭生活状况，对符合救助条件的当事人，主动开展司法救助工作，完成从“坐等上门”到“主动救助”的转变。2023年受理司法救助线索7件，其中通过内部移送5件。
未检部门在审查批捕蔡某某强奸案中，发现被害人为留守儿童，家庭困难，承办检察官及时报告第三检察部并告知当事人可以申请司法救助，同时安排专业社工机构做好被害人心理疏导工作，检察长亲自前往发放司法救助金并与被害人家属座谈疏导心结，以“求极致”的精神做到案结事了人和。
胡某某交通肇事案中，被害人余某某遭遇车祸重伤二级，已花费医疗费用等20多万元，因无力承担剩余医药费，只能接回家中。该案移送审查起诉后，案管部门发现并迅速移送该线索，该院根据“刑事案件被害人受到犯罪侵害危及生命，急需救治，无力承担医疗救治”的规定予以司法救助5万元，解了被害人燃眉之急。
二
突出救助重点
共织司法救助“保障网”
根据最高检与国家乡村振兴局、中华全国妇女联合会的专项活动要求，结合该院实际，提高对农村地区特殊类型案件的“关注度”，重点救助因案致贫返贫的原建档立卡贫困户、脱贫不稳定户、边缘易致贫户等精准巩固拓展脱贫攻坚对象当事人，生活困难的退役军人、未成年人、残疾人、涉法涉诉信访人等人群。2021年以来办理未成年人司法救助案件8件11人，办理建档立卡贫困户司法救助案件5件6人，办理残疾人司法救助案件4件4人，发放救助金34万元。
三
完善工作机制
绘就司法救助“同心圆”
1.建立“1+N”司法救助协作机制
“一次救助，长期关怀”，积极探索多元化、立体式救助体系，主动联合县教育局、民政局、关工委等相关部门，合力开展全方位、多层次的立体救助。牢牢抓好司法救助接力棒，以“我管”促各相关部门“都管”，形成各方救助“大合唱”。
徐某强制医疗案中，缪某某三人均系徐某的婚生孩子，因案件发生造成无经济来源，家庭生活困难急需救助。通过联系县教育局，为缪某某提供教育帮扶，帮助其减免幼儿园学杂费；与县民政局协调后，将缪某某三兄弟纳入社会救助体系，为其提供社会救助；通过电话回访、实地走访等方式跟踪回访，了解缪某某三兄弟的学习生活状况，适时调整帮扶措施。
2.开通“绿色通道”，优化审批机制
为民解忧，案件办理有速度。很多救助申请人生活面临急迫困难，为确保及时高效解决贫困当事人具体困难，以快受理、快审查、快报批、快发放的方式，开通司法救助“绿色通道”，让救助金及时发放到位，让被救助人感受到检察机关为民办实事的诚意，解决他们最急迫的困难。
陈某某因儿子故意伤害被强制医疗后，无力抚养孙子，向该院申请国家司法救助，承办检察官为陈某某开通司法救助“绿色通道”，仅用两天时间就审结该司法救助案件，发放司法救助金4万元，按下司法救助“快捷键”，努力做到“应救尽救”“应救急救”。
3.建立资金使用监管机制
为确保未成年人国家司法救助资金专款专用，充分发挥司法救助效能，通过制定《寿宁县人民检察院未成年人国家司法救助金代管和监管规定（试行）》，采用资金监管模式，由检察机关作为第三方进行代管，将司法救助金定额分期发放给被救助对象，并邀请村委会监督资金使用情况，确保“钱用在刀刃上”。
4.建立定期回访工作机制
为保障司法救助效果，定期开展跟踪回访工作。通过电话回访、实地走访等方式，对救助对象的生产、生活、学习司法救助金使用情况等进行考察、评估，对于仍有困难的，积极协调相关部门予以帮助解决，实现救助效果长效化。
四
加强宣传工作
传递司法救助“正能量”
多措并举着力提升司法救助工作社会知晓度。邀请省市县人大代表、律师代表、各界人士到12309检察服务中心参观，召开座谈会听取意见和建议，打造“阳光检察”宣传该院司法救助工作情况。充分发挥新媒体作用，依托“两微五端”等载体，主动宣传国家司法救助政策，宣传司法扶贫工作成效，推动形成认知、赞誉、支持国家司法救助工作的良好氛围。
2021年2月 福建长安网刊载《寿宁检察：爱心帮扶八年 用心传递司法温暖》；
2021年2月 福建法治报刊载《瘫痪病人陷入困境之后……寿宁县检察院与一名残疾老乡的故事》；
2022年3月 福建法治报刊载《寿宁县检察院：“检察温度”传递希望》；
2022年3月 福建法治报刊载《寿宁县检察院多举措开展司法救助工作，救助案件数量连续两年居宁德第一》；
2023年10月 中新网福建新闻刊载《司法救助救急困 检察为民暖民心》。
路虽远，行必至；事虽难，做必成。下一步，寿宁县检察院将聚焦“高质量发展主题”，以落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》为契机，更新工作理念，扎实推进司法救助专项活动，主动将司法救助与防范化解信访风险相结合，通过检察“小案件”推动社会“大治理”，以实际行动回应民之所需。
来源：寿宁检察
编辑：林宇煌
审核：林翠慧 周邦在
责任编辑：林宇煌