中国改革报关注丨寿宁：为基层“减负”让服务“增效”

党的工作最坚实的力量支撑在基层。2023年以来，寿宁县把整治形式主义为基层减负工作作为重要政治任务，扎实推进各项减负措施，让广大党员干部“轻装上阵”抓落实、解难题、促发展。2023年，全县重点工作三级考核指标同比减少20%，县级发文同比减少1.8%，召开会议同比减少5%，获评全国信访工作示范县、全省乡村振兴重点工作激励县等荣誉，并被列入国家乡村振兴示范县创建名单。

摒弃考核评价“花架子”

在指标“瘦身”上下实功。为防止“一哄而上”的多头考核、重复考核等问题，对所有考核事项实行统筹审定，年终由县处级领导带队，实行“一队人马”统一考评。按照“非必须不考核”原则，优化清理指向有重复、内容不具体、重点不突出的考核指标，把58个单位划分为3个系列，“瘦身”考核指标共计15项。

在平时考核上下真功。建立“一月一调度、一季一通报”全过程考核管理机制，实行“调度—反馈—整改—提升”闭环机制，及时印发工作提示函，督促责任单位整改销号，对整改不到位的，在年终考核中按标准扣除相应分值。2023年，在开展平时考核工作中，下发工作提示函5份，指导6家单位对9个问题进行整改销号。

在督查检查上下硬功。按照只减不增的原则，制定《寿宁县2023年度督查检查考核计划》，坚持突出督查重点，督查检查考核事项总量严格控制在15项，最大限度减轻基层负担。

跑出松绑减负“加速度”

精文简会树新风。制定出台《寿宁县进一步贯彻落实中央八项规定精神实施方案的通知》等文件，推动办文办会与实际工作有效衔接、高效联动。规范办文程序，完善前置审核机制，加强文件合法性、必要性审核；进一步改进会风会纪，寿宁县政府推行“周例会”制度，严控会议审批、数量、时间、规模。

持之以恒治歪风。制定下发《关于开展基层治理不良现象整改整治工作的通知》，大力整治“报送表格材料多，政务App泛滥”等八种基层治理不良现象，累计摸排办结6条基层治理不良现象问题线索，解散31个网络工作群，关停3个政务App。规范村级小微权力运行清单管理，指导推动205个村（社区）对党务、村务、“三资”等情况实时“掌”上公开，有力畅通公开流程及投诉举报渠道，实现上下联动、精准处置、及时反馈。

数字赋能转作风。扎实推进政务大厅及便民服务中心标准化、便利化建设，开发更多高质量“一件事”集成套餐，推出乡镇便民服务中心“暖心帮代办”服务体系，真正让群众减时间、减材料、减跑趟。

当好服务发展“勤务员”

力量下沉办实事。制定《深化落实“四下基层”制度走好新时代党的群众路线实施方案》等文件，全县科级以上领导干部累计深入一线开展“四下基层”活动2766次，全面收集民生、为民办实事项目问题1147个，现场协调解决问题703个，破解民生领域突出问题335个。

深调细研解难题。制定《关于在全县大兴调查研究的实施方案的通知》，确定十三个方面46个课题，现场调研发现问题254个，推动一批调研报告形成并转化，其中《深入实施“新农人”回村工程，全面打造乡村振兴寿宁样板》已经转化为具体实施方案。

挂钩领办惠民生。制定出台《县处级领导挂钩包案重复信访事项方案》《关于推行信访帮办代访机制的通知》等文件，推行“下基层抓‘四访’”机制，推动矛盾纠纷发现在第一时间，解决在基层一线，化解群众信访积案96个。全面推行县领导挂钩领办民生实事、联系基层党支部等制度机制,明确45件“为民办实事”项目、60件人大代表建议、63件政协委员提案的挂钩领导、牵头部门、目标任务和时间节点，确保每项民生实事都能落细落实、惠及群众。

来源：中国改革报

编辑：郭秋燕 周义铭

校对：郑永桦

审核：李廷华