让人生从“ 心 ”开始
——霞浦县公安局探索在拘违法人员感化教育新模式
被拘人员正在上毒品知识专项教育课。
宁德网消息(记者 郑霄 茹捷 文/图)长期以来,在拘违法人员的教育感化工作,在全省范围内无论在感化举措还是工作成效上都收效甚微。尤其是吸毒人员的初次被拘和三次收戒教育工作基本呈现“空白”状态。如何进一步提高在拘违法人员的教育感化的针对性和实效性,成为公安工作中亟待解决的问题。自去年4月以来,霞浦县公安局立足全县毒情,不断摸索、尝试监管工作模式和管教方法,逐步走出一条具有特色的在拘违法人员感化教育新路子。
立足优势 开展感化教育
3月23日,正是霞浦县拘留禁毒专项教育开课的日子。每到这一天,该所的多媒体电教室内总是座无虚席,在拘人员齐聚一堂专心听讲: “吸毒成瘾者体重普遍下降10公斤以上 ……疾病感染率很高,极易导致毒品诱发的综合征而死亡。据资料介绍,吸毒者大多数寿命较短,死亡率是一般人群的15至20倍。”一个个真实的案例,一组组触目惊心的数据都在共同讲述着吸毒的严重后果。 “目前,这个电教室已开展相关感化教育课程13期,以每十天为间隔,确保每个被拘人员都能接受一次‘感化教育’。”拘留所所长黄斌说道。
2016年上半年以来,霞浦县公安局深入开展“飓风肃毒”、网络扫毒等专项行动。拘留所在拘吸毒违法人员比重骤增,7月份最多时达121名,占被拘人员总数的89.6%。面对严峻形势,霞浦县公安局下属多个警种部门加强协同合作,通过一系列的前期准备,以吸毒人员为切入点,提炼出以基础教育、专项教育、重点教育为内容的“三项教育”方法。”有步骤地开展在拘违法人员教育感化工作。
“从来没有人跟我说过毒品的危害性这么大……”在拘留所谈话室内记者见到了刚上完课的万某。生于1990年初的万某,很早就进入社会,由于工作关系,平常有不少的应酬,一次在朋友的蛊惑下不经意地尝试了毒品,从此染上毒瘾,刚进拘留所时,万某十分沮丧,并以“不服管教”作为抗争的形式。后来当班民警经常找他谈话,对其进行开导,万某渐渐开始悔改,并认真地接受了专项教育。“这个东西再也不能碰了,出去以后重新做人!”采访快结束时,万某对记者这样说道,也似乎是给自己下定了一个决心。
郑文迅,是拘留所从县禁毒办特聘过来的负责专项教育的老师。在他看来:每个吸毒人员都是渴望回归社会的,而这种渴望正是他们工作的突破口。“对所有的被拘人员进行统一的专项教育,在这个过程中他们对吸毒的危害会有一个系统而深刻的认识”郑文迅说。因此,他选择从多角度入手,通过大量的实际案例来讲述毒品的种类与危害、预防和教育、以及所产生的的法律后果和出所戒法等等。
多方联动 夯实戒毒成效
远在上海工作的刘某文是感化教育的受益者之一,如今,他有着幸福的家庭,从事着自己喜欢的事业,而这样的生活在三年前他是不敢想象的。现在,只要有机会回到霞浦,他都会以“过来人”的身份来拘留所义务讲课。“我最能理解他们所遭受的痛苦和冷眼,现在有机会跟他们说说我的亲身经历,希望能鼓励他们摆脱毒瘾。”回想起染毒、戒毒的艰辛过程,刘某文唏嘘不已。
2013年12月,刘某文因为反复吸毒,被派到松城社区戒毒(康复)管理工作站强制戒毒,那时的他,对生活没有信心,自暴自弃。工作站联合辖区民警、社区干部成立帮教小组,定期与刘某文谈心、交朋友。在了解了刘某文的具体情况后,帮教小组努力帮他争取家人的谅解,并联系了与其分居的妻子,经过一番劝说,其妻最终同意给他改过自新的机会。家人的接纳、社会的关怀,让刘某文重拾对生活的信心。通过自己的不懈努力和社会各界的帮助,如今,刘某文已成功戒断毒瘾三年未复吸。
记者采访发现,像刘某文这样通过接受拘留所的感化教育,自身对戒毒的愿望会更为强烈,最终在公安部门和社会的帮助下走出“毒霾”的人并不在少数。经过半年多的实践,霞浦县感化教育已初显成效,根据一段时间内的数据统计,二次复吸人员大约从原来的30%降到如今的15%。
针对被拘违法人员构成复杂的情况,为了提升教育效果,霞浦公安局决定由拘留所负责,全面梳理在拘吸毒违法人员、按照初次吸毒被拘、多次复吸被拘等人员种类进行筛选,综合梳理出被拘人员居住地和管辖区,分析评估出容易被成功感化教育的重点对象,列出具体名单有针对性地开展教育。
“通常,初次吸毒被拘的人会成为我们重点教育对象,因为他们对毒品依赖性相对较弱,且自身戒毒愿望更为强烈,这样的人群最容易戒毒成功,对于其他违法人员,我们也一定不抛弃、不放弃。”黄斌说道。
试点推行 边探索边完善
“吸毒人员容易在社会上受到冷遇,如果不加以关心,不监督,复吸是很常见的,要想彻底转化一个吸毒人员仅靠教育是不够的,还必须各方力量配合才能做成。”万贤社区治安调解员谢亦秋说。作为帮教组主要成员,谢亦秋见过形形色色的吸毒人员和许多破碎的家庭,他说:在尝试第一口毒品时往往悲剧就已经注定了。帮教小组是由派出所责任区民警、镇政府包社区干部、社区治安会成员、吸毒人员家属组成的,对辖区在册吸毒人员进行人性化教育和管理。
松城派出所第一警务队地处霞浦城区,是该县主要党政机关和县直部门所在地,学校、企事业单位众多,流动人口多,是禁毒工作的重点关注区域。因此,霞浦县公安将跟踪帮教对象重点范围确定在了松城派出所辖区,通过试点工作开展再逐步向全县进行推广。为了做好对接,拘留所会将拘期已满即将释放的人员名单通报给相应的辖区派出所,由派出所联合社区有关机构做好随后的跟踪和帮教工作。
“每来一个戒毒人员,我们都会详细摸底,并为其建立档案卡,这样便于实时监控,使禁毒工作进入了良性循环的轨道。”松城派出所副所长陈康一边展示戒毒人员档案卡一边说到。为了切实加强管理,松城派出所组建了由责任区民警、镇政府包社区干部、社区治安会成员、吸毒人员家属组成的“四位一体”帮教小组,对辖区在册吸毒人员进行人性化教育和管理。
目前,拘留所的感化教育仍在完善之中,派出所、社区对吸毒人员的跟踪管理力度也在不断加强,做到了“月见面、季尿检、年复检”。
责任编辑:叶朝玉