强健“筋骨” 库区移民村脱贫致富

宁德网消息（记者  周晓京  文/图）家住溪边村下房自然村的林秀华今年已经不再被列入贫困户。她是从库区搬迁到该村的移民户和两女结扎户。十几年前，她丈夫由于重病无法劳作，家中失去经济来源，在经历了几年的清贫生活后，丈夫去世，还留下了好几万元的债务。在国家扶贫政策帮扶下，在当地村委及上级干部的支持下，她被列入精准扶贫户。近年来，她加入村里的农业合作社，开始有了一定的收入和分红。2017年，她参与村茶园改造项目，贷款5万元进行茶叶种植5亩，每年净收入上万元，空闲时，她还在“双帮双带”扶贫基地打零工，每天收入上百元。

“现在生活比之前好多了，多谢国家政策和政府多方帮助，去年也把房子修缮了，再加上有了事情做，生活感觉有了盼头。”林秀华说道。

这是溪边村党建促脱贫成果的一个缩影。她不但是村里的“一对一”结对帮扶贫困户，也是该村创建的“双帮双带”（村党支部和津田农业公司帮助，党员和种植大户带头）工作机制对象。由村党支部牵头，让当地投资的农业公司将原已流转的土地，无偿让出20亩提供作为精准扶贫示范基地建设，村党支部发动党员和种植大户出资金、技术带动本村9户精准扶贫建档立卡贫困户，共同建立德明农业专业合作社入股发展生产，亏损风险由支部承担，让村民既能安居又能乐业。2017年，贫困户每户获得分红3000元。

溪边村按照“支部引路、党员带路、产业铺路”的扶贫思路，把产业扶贫作为重要抓手，从“一引二调三改”入手，因地制宜、因户施策，引导群众发展特色产业，打造“脱贫致富工程”。

2014年，溪边村以千亩现代农业示范园区建设契机，积极对接明道津田农业发展有限公司，引进台湾现代农业的前沿技术和先进管理理念，投入资金4300多万元建设近3000亩的以花卉草木、瓜果蔬菜为重点的综合性设施农业休闲观光示范区，示范带动周边乡村发展。目前，已发展台湾水蜜桃、灯照葡萄等名优果蔬510亩，种植药材辣木620亩、改造高优茶园1500多亩，并引进木茗草堂、嵩乾农林、畲山坊等3家农产品加工企业，2015年园区产值达4000多万元。

该村还积极调整产业结构，促进转型升级。目前，全村共有高优茶园1300亩，年产值1560万元，普通茶园816亩，年产值554.8万元。

溪边村位于霞浦县崇儒畲族乡南部，全村辖11个自然村，595户2451人（其中畲族人口127户，506人），党员55人。近年来，溪边村充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，以群众脱贫致富增收为目标，整合资源，大力实施旧村改造，加大新农村建设、现代农业园培育等工作力度，推进溪边村经济社会快速发展，实现了基层党建与脱贫攻坚的“双推进”。2014年村党支部荣获“全省先进基层党组织”称号。2017年农民人均纯收入达17000元，村财收入12万元。

溪边村既是库区移民村，又是老区重点村，十年前，这里还是一个传统偏僻的小村落，街道窄小，房屋破旧。近年来，溪边村借国家扶贫政策东风，上下齐使劲，在短短几年时间内，将村庄建设成一个宜居、宜业的社会主义新农村。如今，走在村中，一栋栋崭新的楼房别墅，具有现代气息的中心文化广场，还有农业合作社、产业园，溪边村的变化让人赏心悦目。

“村党支部坚持把精准扶贫与旧村改造、区域连片治理、美丽乡村建设结合起来，努力把村庄打造成‘霞浦的后花园’。”村党支部书记陈伏明告诉记者。

2012年，溪边村被列为宁德市社会主义新农村建设示范村。村党支部抢抓机遇，先后召开50多场党员、村民代表会议，组织干部挨家挨户讲政策明道理，带领每户村民代表前往龙岩洋畲村、福鼎柏洋村等地参观，充分汇聚民情民意，调动群众建设新村的积极性。同时，注重发挥党员先锋模范作用，村支部书记陈伏明带头拆除自家房屋，老党员林华清带头将自家的2亩地出让给村委，促使拆征迁顺利进行。村里还多方争取支持，针对村民资金缺乏问题，经乡村两级多方研究，多渠道争取建房补助、基础建设等资金支持，累计争取上级补助资金1500多万元，平均为每户建房群众节省资金近8万元。同时，乡“两委”班子成员自发以个人名义为13户建房贫困户做担保，为每户争取贷款5万元，有效缓解了群众建房资金紧张的难题。

“目前，新村雏形初步形成，第一期143户群众已搬进新居。同时，累计投入300多万元新建占地400平方米的综合服务楼，投入100多万元建设1300平方米的党建文化广场，以丰富群众的文娱生活。”陈伏明介绍。