党旗引领拔“穷根”——记霞浦县三沙镇东山村党总支

宁德网消息（夏斌）平坦宽阔的村道干净整洁;村民楼房外墙装修一致;穿村小溪清澈见底;畲族风情墙画别具一格;“造福工程”新房前、村头大树下，三三两两的村民，正惬意地享受着夏日清风。盛夏时节的东山村，一派业兴人旺、欢乐祥和的景象。

地处霞浦县三沙镇西部的东山村，共有413户1560人，是老区、少数民族村(畲族人口1150人)和整村搬迁集中安置的少数民族村寨，也是县级扶贫开发重点村。村党总支下辖3个党支部，党员62名。

20多年前，东山村的胡家山和毗邻的二坑、三坪等几个村的150多户群众，分散居住在自然条件恶劣的偏僻深山茅草房内，生活极其贫困。

1997年和1998年，时任福建省委副书记的习近平同志，两次专程深入东山村调研茅草房改造，并对茅草房改造作出重要指示。

村党支部牢记习近平同志的嘱托，此后的20多年间，在省、市、县统一部署下，集中力量，因地制宜，全面实施茅草房改造、造福工程、异地搬迁等一系列措施。

“我们根据不同对象，采取不同方式进行茅草房改造。”东山村党总支书记钟祖钦介绍说，先后将远离主村、边远偏僻的155户少数民族村群众，集中搬迁至东山主村，建设了二坑、三坪两个“造福工程”新村小区。

至2010年，东山村先后改造茅草房、实施异地搬迁达155户600多人，从根本上改善了边远山区群众的居住条件。

“造福工程”新村建成后，该村党支部、村委会又对新村的基础设施建设进行全面规划。结合新农村和美丽乡村建设，累计投入660多万元，全面完善了水、电、路、休闲广场、老人活动中心等基础设施和公共配套设施建设，努力打造特色民族村寨，改善村民生产生活环境。

安居还要乐业。东山村党支部按照“搬得了、稳得住、发展好”的目标，着手谋划发展经济，采取引导海上养殖、近海捕捞，发展山区传统农业项目，引导转移务工三大措施，增加群众收入。

该村党支部引导主村村民、养殖户，依托淳盛农民专业合作社，对从山区村搬入的村民，实行“一对一”结对帮扶，传授海上捕捞、紫菜养殖技术和紫菜加工业。

目前，该村共有85户村民从事紫菜养殖，面积达2000多亩，年产值3100多万元。全村共合资创办紫菜加工厂14家，年产紫菜干品1000多吨，产值8000多万元。

与此同时，该村党支部还积极引导搬迁群众，巩固发展特色农业种植业。目前，村中300多亩四季柚，陆续进入收成期，年产值60多万元;630多亩高优品种茶园，年产值由原来的100多万元，翻番增长到220多万元，120多户茶农收入明显增加。

村里还借助毗邻台湾水产品集散中心这一地理优势，积极与园区沟通联系，先后推荐搬迁群众200多人入园就业，实现就业转移，增加收入。

2013年，该村党支部以精准扶贫为契机，加快脱贫致富奔小康步伐。在挂钩帮扶单位霞浦县委办的全力支持帮扶下，对全村23户贫困户，分别采取成立养牛合作社，吸纳贫困户入社入股分红，引导到合作社、台湾水产品集散中心企业务工，发展短、平、快种植瓜果、蔬菜，饲养家禽等多种形式，帮助贫困户增收脱贫。至2017年底，23户77位贫困人口全部实现脱贫。

2015年，结合创新党建工作机制，东山村党支部探索推行“支部联姻、村村联建”的党建机制，在维持村级行政区域、村民自治主体、集体资产产权、财务管理体制不变的基础上，将东山、三坪、二坑3个联建村党组织合并，成立东山村党总支，推动资源共享、优势互补。通过党总支引领、强弱支部联姻、优劣资源互补，走“抱团式”发展的路子，对壮大村级集体经济，促进村民持续增收，推动全村社会经济均衡发展，起到了重要作用。

2017年，东山村国民生产总值1.2亿元，村民人均收入从1997年的385元，增加到1.5万元，村财从零收入，跃升到15万元。该村先后获得“全国特色村寨”、宁德市“先进基层党组织”等荣誉称号，成为远近闻名的“明星村”。

昔日贫穷落后的边远畲村，在鲜艳党旗引领下，正拔去“穷根”，嬗变成宜居宜业的美丽滨海特色畲族村寨。