“四色彩虹”惠民生——霞浦县松城街道彩虹社区见闻

社区干部走访了解社情民意。

宁德网消息（夏斌）“七一”期间，家住霞浦县松城街道彩虹社区中区今年已70岁高龄的困难党员汤信基家中，又迎来一批“客人”，来客不是别人，正是社区工作人员。“真的很感谢党组织，逢年过节总不忘我这个困难党员!”拉着社区干部的手，汤信基激动不已。

“星级社区”耀巷弄

成立于2003年6月的彩虹社区，地处霞浦城乡结合部，共辖5个小区，总面积2.3平方公里，1899户6617人，其中，流动人口3422人。

多年来，社区党组织、居委会结合本社区实情，围绕“党建引领、服务居民、健全机制、搭建平台、强化保证”工作目标，着力打造“星级社区、智慧社区、和谐社区、实力社区”(“四色彩虹”)社区目标，创建优秀社区，闯出了一条新路。

“根据小区实际、党员队伍特点、不同楼宇，实行‘网格化’管理。”社区党委书记卓国清介绍说，将社区划分成5个网格，每个网格确定2至3户党员示范户，推行“一格三员”管理模式，指定1名社区工作人员和2名党员骨干负责，形成“一栋楼一党员联络员、一区域一党小组、一片区一个党支部”，为社区居民提供全方位服务。

社区多名党员，连续两年为失业人员、下岗职工等担保创业贴息贷款。“这两年，几万元的贷款，都是社区党员为我担保的，为我解决了创业资金缺乏问题。”社区居民赵先生提起这事，由衷感谢。两年间，社区9名党员连续两年共为14户社区贷款户担保贷款，金额达94万元。

“实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，总的要求就是，产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕……”

循声来到社区办公楼前休闲小广场，只见凉亭、廊凳周围，聚集了十来个居民，正津津有味地听着社区党委原书记卓伏树为他们讲解“现场新闻”。

“这是社区党组织开展‘党员楼日’活动的形式之一”卓伏树说，这种不定时、不定点，拉家常、唠嗑式地与居民群众接触，既能传播正能量，又能及时倾听群众呼声，密切了党群关系。

“智慧社区”暖民心

社区充分利用便捷实用的现代信息技术，服务社区管理和居民。

社区建成一套完整的常住、流动人口动态管理、电子信息档案，推行一点通、一线通、“两个一”零距离服务模式。居民通过社区网络平台，随时可在网上留言反映问题;或拨打社区服务热线，随时可以得到办事咨询、困难求助。

2017年夏天的一个夜晚，北区居民游先生家里因电线短路停电。闷热难熬的他，拨打了社区服务热线后，仅几分钟，就近的电工服务员，就赶到他家修好线路，恢复供电。

一天深夜，家住北区的李阿姨腹痛难忍，而此时，除了一个正在熟睡的年幼孙儿，没有其他人可帮忙。“我拨打社区服务热线后，离我不远处的一个诊所医生，立即赶来为我治疗。”李阿姨记忆犹新。

“法律诊所”正在调解居民纠纷。

“和谐社区”添平安

每月一次集中走访，将征集到的问题，一月一议、随说随议，听民意、解民忧，在彩虹社区已成惯例。

北区居民王先生下岗失业，孩子年幼，靠摩托车载客维持生计。前些年，却不幸发生车祸，腰椎粉碎性骨折，使贫寒的家境雪上加霜。走访中社区获悉情况后，替他从相关部门筹集到1万多元的医疗费，还上街为他募捐善款，并将他列入低保对象。“这些年，社区没少帮助我，真的很感谢他们!”王先生感激地说。

前些年，出入南旺新村小区的唯一通道是条沙土路，埋在路下的供水管裸露路面，行人摔伤事故时有发生。社区及时向相关部门争取资金26万元将路面硬化，既改善了居民出行条件，又保证了供水不受影响。心存感激的居民，给社区送来一块牌匾。

社区里开设的“法律诊所”，是社区解决矛盾纠纷、接受居民反映诉求的场所。“‘诊所’分设‘专家门诊’和‘普通门诊’，分别由包片民警、律师和社区治保人员等定期‘坐诊’，为居民排忧解难。”卓国清介绍说，今年以来，“法律诊所”共开展“坐诊”活动38次，解决矛盾纠纷17件。

社区失足青年小吴刑释解教后，因一时没找到合适的工作，整日无所事事。社区关爱志愿者根据他有烹饪手艺的特长，经过多方努力，让他在一家饭店当了厨师，月薪3000多元，从此走上正道。

社区关爱志愿者，是社区成立的志愿者队伍成员，由183人(其中离退休干部62人)组成。对辖区21名刑释解教人员实行“一帮一”或“多帮一”帮扶结对子，面对面开展人文关怀和爱心帮教，进行暖心服务。去年以来，共有8名刑释解教人员，在关爱志愿者的帮助下，实现了再就业。

仅2017年，社区就先后投入资金140多万元，用于民生项目建设。

“实力社区”增后劲

社区把壮大集体经济，作为持续服务居民、加强社区管理的强力保障，充分挖掘各类资源，社区集体收入每年达40多万元。

辖区内有一块面积3.5亩的闲置地成为垃圾场，影响社区环境卫生。经过多方努力，最终争取到社区对该地块的使用权。通过改造，建成对外开放停车场，每年可收入10万元，既增加了社区集体经济收入，又改善了社区环境，还为缓解城区停车难起到了重要作用。

辖区南峰山脚下，曾经作为引进美食城、海鲜排挡出租受益的30多亩地块，经过盘活、重新规划，招商引资500万元，新建蔬菜批发市场，集体经济每年收入可达30多万元。

通过采取租赁承包，吸收社会资金参股联合等方式，对辖区内固有土地进行合理开发，收取承包费、租金等，按比例分红，每年还可收入12万多元。“社区财力的壮大，为社区的服务管理等日常工作顺利开展，提供了强有力的实力保障。”社区居委会主任邱文英如是说。

近年来，彩虹社区先后获得全国“综合减灾示范社区”，省、市、县“先进党组织”，“无访社区”等荣誉称号。