海上养殖综合整治|霞浦溪南：“123”党建工作机制助推转型升级

宁德网消息（夏斌） “如果，换排前要做的事，都准备差不多了，就抓紧时间，尽快把新排换上……”4月1日，霞浦县溪南镇与下浒镇交界的雷江海域渔排上，溪南镇溪尾村党支部书记、村主任吴德枝带着村委干部，又一次专程赶来动员在这片海域从事养殖的本村养殖户，尽快置换新型塑胶渔排、浮球等设施。

溪南镇海上养殖面积大，从业人员多，应转型升级网箱达12万框，网箱转型升级任务占全县的55%。转型升级面临的困难和问题如何破解？该镇根据实际情况，坚持党建引领，充分发挥各村党支部的战斗堡垒和党员干部的先锋模范带头作用，创新推行“123”党建工作机制，凝聚干群合力，全力攻坚克难。

“‘123’党建工作机制，就是强化一支队伍、突出两个先行、落实三个一线。”溪南镇党委书记谢家春介绍，镇里抽调13名骨干力量，组建海上综合整治办公室，同时整合东安、关门、西安、七星、台江等13个村辖区内521名党员，以“1名班子成员、1名包村干部、1名县派工作队员”模式，成立13个专项工作小组，由镇班子成员担任组长。

镇里在海上养殖面积集中的溪尾、关门、台江、后慕、南坂5个村，先后多次召开党员养殖户动员会，明确要求每个党员，除了自己带头改造转型升级外，还必须负责带动2户群众养殖户，确保改造转型升级加快进行。

镇党委延伸基层党组织触角，坚持“两个先行”，即试点村改造、试点区域改造先行，以点带面促进改造转型升级。

“我们村率先启动整改，先后召开各类见面会、动员会、座谈会20多场。依托‘村企共建’党建联盟，村两委成员与企业党员联合动员辖区内企业海上养殖基地转型升级。”吴德枝说。

溪南镇还集中力量，对目屿至东安大桥、七星沙湾海域两个片区进行改造，通过试点区域改造先行，带动其他海域改造转型升级。鼓励党员主动认领海上“责任田”，带头签订改造协议、带头实施升级改造。

“就这一两天，只要新型塑胶渔排设施一到齐，马上更新换排。”正在渔排上做换排最后准备的溪尾村党员村干、养殖大户吴光秋说。拥有2700多框旧渔排的他，自海上综合整治行动一开始，不仅自己带头率先申报改造，还协同其他村干部挨家挨户动员养殖户。

“遇到困难和问题，党员肯定要走在前列作表率，海上综合整治更不例外。”台江村党支部书记、村主任叶德凤一席话掷地有声。

在转型升级过程中，溪南镇党委还加快落实作风在一线转变、干部在一线锤炼、关爱在一线体现的“三个一线”机制。

海上综合整治一开始，全镇干部就多次放弃休息日，加班加点，在联合县直相关部门加强航道及周边海域巡查、维护、调解打击处理非法使用占有海域行为，巩固整治成果的同时，还组织干部走村入户，通过座谈会、夜访民情等方式，广泛听取养殖户对转型升级的意见建议。（下转第2版）　　  （上接第1版）镇党政主要负责同志，还带领养殖大户前往周边县市学习考察，并主动对接多家新型渔排加工企业，从优比选产品价格、性能，充分保障养殖户合法权益。

与此同时，镇纪委采取一周一检查、一月一抽查、季度一总评的方式，对党员干部工作作风、工作实绩进度督查。坚持严管与厚爱、激励与约束并重。落实关心关爱基层干部政策措施，将海上转型升级工作完成情况，与评优评先、兑现奖惩等挂钩，提振党员干部干事创业精气神。截至目前，该镇与养殖户签订改造协议渔排41552口、藻类21750亩，完成改造藻类4070亩、塑胶渔排3779口、深水大网箱85口。