党旗飘扬 引领乡村振兴路

村民在收割海带

宁德网消息（夏斌 文/图）轻波微泛的海面上，小船来回穿梭，养殖户们忙着将海面上晾晒的海带，海里的龙须菜，收运上岸；遍野翠绿的山上，果农、茶农们或打理着果园，或忙碌于茶园；洁净整齐的村里，三三两两的老人，尽享休闲之乐……初夏时节，笔者来到位于东吾洋畔的霞浦县沙江镇涵江村采访，感受到该村创新党建工作机制给村里带来的可喜变化。

全村1660户6016人的涵江村，是霞浦县唯一一个没有自然村的行政大村。全村有党员91名，设1个党总支，下辖3个按功能化设置的党支部。

曾经的涵江村由于村级党组织软弱涣散，干群离心，村中社会经济发展滞后，部分年轻人游手好闲，滋事生非，甚至纠集结伙拦车抢劫偷盗，被列为省“重点治安整治村”。

2003年，村党支部进行“大换班”，结合村级换届选举，选好配强村委会组成人员、“两委”一班人。由担任了多年村主任、党性强、有魄力、群众信任度高的李捷增接任村党支部书记。

“新班子首先加强了党支部自身建设，让基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，充分发挥。创新基层党建新机制、新模式。”李捷增介绍说，同时，我们立足实际村情，对全村的社会经济发展中长期，做了可行性规划，并付诸实施。

短短几年时间，涵江村社会经济发展迅速，成效显著，干群同心同德，群众安居乐业，党支部引领作用突显，成了远近闻名的典型“先进村”。

进入新时代，如何创新基层党建新模式，引领乡村振兴？涵江村又一次走到了前列。

2010年7月，涵江村党支部结合党员设岗定职、根据致富能手、养殖业、种植业、老党员和流动党员等实情，申请组建村党总支并获批升格。

“党总支创新组织结构新模式，打破原有按村民小组设置党小组的单一形式，按功能化划分，把支部建在‘产业链’上，设置了以海上养殖业党员为主体的创新、以山地种植党员致富能手为主体的富强、以老党员为主体的和谐3个分支部。”李捷增说。

走进村委楼，在一至三楼的各层走廊楼道顶部，分别用寓意平安建设、普法教育、传承红色基因、党建引领、发展生态产业、走可持续之路等蓝、红、绿三色衬托的党建成果集萃，图文并茂，颇具特色，引人注目。

创新 开辟海上养殖新天地

创新支部聚集了全村从事海上养殖业的党员主体，是全村致富创收的主力军。

村里养殖了几十年的海带种苗老化、苗杂等问题，直接影响产量、质量和增收，养殖户要求改良品种的呼声强烈，却没人带头尝试。

“我和几名支委、党员一道，从莆田南日岛引回了生长快、产量高、色泽好优质海带新品种，养殖获得成功。”原支委、现任党总支书记李丰在说，相比于老品种，新品种每亩可增收150多公斤、1000多元，为海上养殖创开了一条新路，困扰多年的难题，得以破解。

随着海上养殖规模的不断扩大，村中原有的可养殖海域已达到饱和状态，寻求新的养殖区迫在眉睫。

党员李捷权等带领40多位党员、群众养殖户远赴莆田、泉州、厦门及本县周边海域，选择海带新养殖区1000多亩，海带年产值达1000多万元。

每年海带收成后，到次年新苗下海的空海期长达半年左右。如何利用这一空海期，套养其他藻类获取更大效益？李捷增等几名党员养殖户又带头引进试养殖龙须菜。

“村里从没养过这种藻类菜，乡亲们有顾虑。”李捷增说，为了让大家能接受这种新菜种，我们要求苗种供应商，以每亩给予200元无偿补助养殖户，同时，确定了每斤0.76元的最低收购保护价，让养殖户吃下“定心丸”。

解除了后顾之忧的养殖户，开始大规模养殖龙须菜，并获得成功。目前，村中仅龙须菜一项，年收入就达5000多万元。村里最多的一户，一年收获达40多万元。

海带、龙须菜多了，如何疏通销售渠道，卖得快，卖个好价钱？党总支副书记陈兴用带头成立了兴海海带专业合作社，将全村分散生产经营的海带、紫菜、龙须菜，联合组织起来“抱团取暖”，形成产、供、销一条龙，实现共赢。目前，全村海带养殖面积1.07万亩，产值近5000万元。海上养殖业的发展不仅让养殖户受益，同时带动了本村及周边其他村民的营销、务工等，形成良好的产业链。

富强 拓宽山上种养致富路

涵江村依山面海，山上同样物产丰富，享誉全国的“涵江三宝”中获国家地理标志、中国纬度最北的“蚶澳”牌晚熟荔枝、获全国农业博览会金奖的“葛洪富锌茶”，就栽种在村后山上。全村水果种植面积2700多亩、茶叶500多亩。

富强党支部成立后，立足山上种养定位，注重科技兴农，经常邀请农业专家、农技人员深入田间地头，指导村民科学种养，帮助解决生产中遇到的技术问题，做大做强农业主导产业。

前些年，享誉在外的涵江晚熟荔枝，同样遇到了种植上的难题。党支部主动对接县农业部门，向省农业厅种子站申请“涵江村百年晚熟荔枝原种保护”获批，农业厅派专人来村商谈，并将启动原种保护方案。

此外，党员种植户还引进试种晚熟荔枝新品种近百亩。去年引进试种的100多亩晚熟“茂谷桔橙”新品种，已经陆续挂果，进入丰产期，将向群众种植户推广种植。

以党员为主成立的“霞浦县涵江葛洪山晚熟荔枝专业合作社”“霞浦县涵江晟鑫矮晚柚专业合作社”等省级农业专业社，对规范、科学发展农产品起到了重要作用。

“种植资金短缺，一直困扰着种植户，党支部派人联系沟通金融部门，争取到授信资金3000万元。”富强党支部书记李丰禹介绍说，党员种植户主动为群众种植户贷款提供担保，使资金短缺种植户获得20万元至30万元不等的生产发展资金。目前，全村农业种养年收入达1000多万元。

和谐 打造平安幸福新渔村

由老党员、老村干为主组建的和谐党支部，主要负责监督村环境卫生、村规民约的落实、村财务执行及重大事项的监督监管。

支部将党员分成禁赌、禁毒、禁黄3个劝导小组，通过集中宣讲、上门聊天、个别交流等方式，宣讲“平安建设”，帮助协调处理解决邻里纠纷，关心关怀困难党员和贫困村民，打造平安涵江。

村民李某某从小染上小偷小摸、打架斗殴的恶习。老党员们一次次登门帮教，终于使他改邪归正，成家立业。

“当我们得知他儿女上学缺少费用，就给他送去助学金。”党支部书记李捷增说，村里还无偿提供场地，给他作为建材生意堆料所用，令他感激不已。

党支部倡议成立的“村民说事室”，以连续担任省、市、县、镇多届人大代表的原村党总支书记李捷增为主，其他老党员、老村干配合，采取“坐班制”，轮流接待化解村民邻里矛盾纠纷等。

村民李某养的房子在其婶屋后。两家因排水问题，发生纠纷，继而动手，最后因医疗费赔偿纠缠不休。远在深圳的受害方女儿给李捷增发来微信说：“两位老人只听得进您的话，拜托您多费心，帮帮我们。”

“我们都记不清多少次来往于他们两家了，最后，他们两家终于重归和好。”李捷增说，受害方女儿欣喜之余，为村里捐助了2000元助学款，并发来微信：“是您的善举和大爱，感染着我们这些晚辈，村里有您这样为大家办实事的书记，是村民的福分！”

几年来，“说事室”先后接待村民群众200批人次，排查化解矛盾纠纷70多件次。

村里筹集60万元设立的“党内关怀基金”和“奖教助学基金”，为困难党员、贫困群众子女入学等提供了有效保障，增强了党员和群众对党组织的凝聚力。

在精准扶贫中，党支部密切配合党总支、村委会，采取“因户施策”“因人而异”“扶智扶志”等措施，发动党员、村民中的致富能人、经济能手等，“一对一”挂钩帮扶贫困户，从产业上、精神上帮助他们树立战胜贫困信心，全村26户92人贫困群众如期实现脱贫。

支部老党员、老村干不辞辛劳奔忙，换来全村和谐平安累累硕果。全村实现连续10年无群体性上访、无偷盗、无赌博、无“六合彩”、治安、刑事发案率为零，火化率100%的好村风。村先后获得市、县“社会治安综合治理先进集体”“平安家庭示范村”“创建无邪教示范村”等社会治安综合治理荣誉称号。

在村党组织引领下，涵江村正焕发出勃勃生机，乡村振兴日益突显。2018年全村社会总产值近3亿元，农民人均可支配收入2.2万元。

村先后获得全国“妇联基层组织建设示范村”、福建省“创先争优先进基层党组织”、市、县“先进基层党组织”“五个好党支部”等几十项荣誉称号。