霞浦水门派出所：忠诚为民“公安蓝”，枫红茶绿“满园春”

霞浦县水门畲族乡位于霞浦县东北部山区，地处三沙湾内侧，面积149.6平方公里，人口2.3万，其中畲族村7个，畲族人口6236人，占全乡总人口的26%，盛产茶叶、竹木，有霞浦“绿色宝库”之称。

而坐落于此的水门派出所，在争创“枫桥式公安派出所”以来，始终坚持“党建引领”的工作思路，聚焦“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”目标，优化警务运行机制，主动深耕基层治理，着力做实民生警务，坚决做到“守一方平安、护一方发展”。

2020年以来，水门派出所先后荣获“福建省抗击新冠肺炎疫情先进集体”称号、“集体三等功”及“集体嘉奖”。

突出党建引领，筑牢忠诚警魂

水门派出所聚焦党建和主责主业深度融合，把党的领导贯穿新时代“枫桥经验”创建的全过程各方面，以高度政治自觉突显政治本色，积极创新“党建+”模式，将党建与基层治理、警务服务、阵地建设相结合，将“抓思想强规矩、转作风提能力”教育整顿、“三会一课”制度等落实情况纳入考评考核管理，使全所民警知责尽责、守土负责，认真对待每一起警情处置、每一起案件办理，真正做到大案小案认真办、大事小事认真查。

积极探索“契约化”共建，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，推动军队场站、机关企事业单位与村级党组织以“协议+清单”形式共同推进社会建设和管理，不断增强基层治理的协同性、整体性、实效性。

突出机制创新，全力打造警务“升级版”

水门派出所立足辖区实际，探索“警格+网格”新路径，构建“指挥长+网格员+兼职网格员+网格志愿者”模式，促进了警格与网格力量融合、职能互补、警民互助。

今年以来，采集各类信息30余条，搜集涉疫、案件等线索17余条，联合治安巡逻150余人次。

加强与辖区接壤的三沙、牙城、松港等派出所的良好警务合作关系，推动情报交流、联合行动和应急处突等领域的合作，形成“沟通及时、响应迅速、联勤高效、相互支援”的警务区域合作模式。

并拓展治安防控、野生动植物保护、山林权属争议、疫情防控等多方面合作空间，提升基层警务工作动能，提升辖区社会治理体系和治理能力，把不稳定隐患排除在一线，成为维护边界地区的最大效能。

2022年8月5日，水门派出所接群众报警称：水门乡某村两户村民因土地纠纷发生争吵。接警后，水门派出所值班民警迅速赶到现场，一边安抚双方情绪，一边调查详情。经查：兰某和雷某双方因土地纠纷积怨已深，由于有耕地地标模糊不清，无法确定两家的耕地限，两人争论多年未果。调查清楚情况后，为了化解矛盾，促进邻里和谐，不让矛盾再次激化，民警立即联系该村的村书记到达现场，得到村书记证实，该块地确实分给兰某并有相关记录，理清了两家土地界限后，民警立即联合村主干对双方开展调解。经过讲道理，讲人情，讲法律，终于找到两家都能接受的方案，并签署协议，成功化解两家人的矛盾纠纷。

这一矛盾得到圆满解决，实现了“矛盾化解在基层、问题解决在当地”的目标，切实做到了“枫桥经验”在基层落地生花。

突出"三色"文化，全力打造合作“桥头堡”

水门派出所把平安建设与民族团结进步工作、畲汉群众生产生活共谋划、同落实，通过红色文化、蓝色畲族、绿色茶韵“三色”融合，以点带面抓好茶韵畲乡社会治理，推动形成守望互助、平安共建的良好社会生态。

弘扬“红网文化”，优选辖区内党员代表认领专属服务岗位，当好政策法规宣传员、社情民意信息员、矛盾纠纷调解员、群众事务服务员“四大员”，第一时间应对网格事项，及时予以疏导化解，防止出现治理隐患。

同时，以军警地共建为工作载体，开展“平安村庄、和谐军营”活动，特邀驻地共建单位干部群众参加警营活动，感受军旅生活、了解军旅文化、增强国防意识，营造出平安共建、平安共享的浓厚氛围。

融合“蓝色畲族”，以畲乡族老、乡贤与畲村经济能人为主体组建“畲事调解队”，利用畲族特有的民俗、祖训、民约等开展调解工作，近年来调解民族村落矛盾纠纷5起，调解成功率达100%。

建立施行“公调对接”的工作机制，现有驻所人民调解员2人，加大“公调对接”工作宣传力度，主动派调解纠纷经验丰富的老民警参与对重大、疑难、复杂的矛盾主体进行教育疏导，适时对事件当事人进行回访研判，有力提升了调解水平。

提升“绿色茶韵”，以创新茶农茶企合作为契机，深入茶叶生产基地和企业，落实好外来人口管理工作，在重点部位、区域、场所安装高清摄像头12个，联入实景监控系统进行实时监控，推进平安茶企、平安茶园、平安茶人“三联创”工作。

2021年以来，共报批外来人员120人次，处置劳资等各类矛盾纠纷17起。

突出立体防控，全力打造平安“防火墙”

水门派出所始终坚持传统和现代手段结合，充分调动群防群治力量，织密天网防控体系，快破“小案”，确保辖区安全稳定。

充分对接“一标三实”采集、“百日行动”等工作，大力实施“红袖标”工程，指导建设社区群防队3支，组织卫生院、学校等队伍通过微信群、社区展板等平台发布警情通报。建设“天网”“雪亮工程”及卡口监控40余个，整合辖区场所监控100余个，织就“小天网”，做到了用“天网”卡口管街面、重点场所。今年以来，破获刑事案件4件，逮捕移送起诉3人；受理治安案件28件，行政处罚36人；为群众挽损30余万元，辖区刑事案件、治安案件发案率同比分别下降42%和23.6%。

来源：霞浦公安

编辑：林宇煌

审核：林翠慧 周邦在