深化改革| 霞浦：创新推进“四门四访”机制用心用情为民解难事

9月15日，霞浦县委、县政府主要领导来到霞浦县委党校接访，与群众零距离交流，实打实解决难题。今年以来，每月15日，霞浦县主要领导都会如期在这里接访群众。

常听群众话，真办群众事。近年来，霞浦县坚持以人民为中心的发展思想，树立为群众办实事、办好事、解难事的服务理念，不断改革创新群众工作方法，深入推行“四门四访”信访工作机制，引导各级领导干部“下基层促四访”，努力让群众合理合法诉求一次性解决到位，不断提升群众幸福感、获得感。

为推动信访工作重心下移、信访渠道关口前移，霞浦县建立“三固定”开门接访工作机制，按照时间、地点和人员“三固定”要求，严格落实每月15日和每周一“接访日”制度。每月15日，霞浦县委、县政府主要领导在县委党校接访群众，并不定期到信访问题多发的乡镇（街道）、县直单位、工业园区开展接访活动，其他县处级党政领导到所挂钩的乡镇（街道）或分管的县直单位开展接访；每周一和重点敏感时期，安排一名县处级党政领导干部在县信访局接访群众；每周一，乡镇(街道)和县直有关单位主要领导在本单位接访群众，其他班子成员到所挂钩的村（社区）或分管的部门、行业接访群众。

同时，按照接访事项不做筛选、群众随访随接，接访领导对接访事项包案督办化解，首接负责、一盯到底，逐案落实“三包”责任。截至目前，有权机关、信访机构的及时受理率、按期答复率均达100%。

事事有着落是做好信访工作的关键。为切实回应群众反映强烈的突出问题和信访积案，霞浦县建立“约访”工作机制，推动信访问题得到解决。霞浦县信访工作联席会议办公室每月组织一次情况分析研判，排查梳理反映强烈的民生问题和信访突出问题，将问题清单报送至相应的挂钩乡镇（街道）和分管联系县直单位的县处级领导，作为进门约访的案源。县处级领导则根据问题清单，定期深入乡镇（街道）、村（社区）、企业和项目走访相关群众，通过召开专题协调会、现场办公会等方式，集中解决基层反映强烈的突出问题和信访积案。目前，中央信访联席办开展集中治理重复信访、化解信访积案专项工作交办霞浦县109件信访事项已全部化解，化解率100%。

“群众在哪里，信访工作就要做到哪里”。霞浦县积极转变工作方式，广泛开展走访，创新工作机制，最大限度汇集民情民意，凝聚民心民智，激发群众工作的持久活力。通过开展“千名干部访万户，四下基层促和谐”活动，组织全县机关干部集中3至5天时间，深入所有村（社区）开展“清仓见底”式登门入户走访，认真搜集事关群众利益、社会稳定、发展大局的社情民意。并针对重点社情民意，逐件制定时间表、落实责任人，挂图作战、全程跟踪、对标销号，不断提升群众满意度。今年以来，共化解信访问题92件。

此外，霞浦县高度重视“回访”工作，对信访事项虽已程序性办结、但信访人仍未息诉息访或信访人息诉息访后又反弹的，包案领导和属地属事单位相关责任人通过上门回访方式，了解信访人生产生活情况和反弹原因，精准把脉信访人思想症结，有针对性地进行人文关怀和困难帮扶，促其回归正常生产生活，推动案结事了、“心事”双解。今年以来，群众对有权机关、信访机构的满意率分别达93.8%、95.1%。

民生，事关社会稳定，事关发展大计。随着“四门四访”工作机制的深入推进，群众信访逐步实现“件件有回复，事事有回音”，全县信访态势持续保持平稳向好，有力维护了社会和谐稳定。

来源：闽东日报记者 张瑜　

编辑：林宇煌

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