周宁县萌源村：从“空壳村” 到“示范村”的演变

宁德网消息 （肖林盛 叶江鸿）  周宁县浦源镇萌源村通过实施“五事”管理机制、创办新农村建设基金、有效流转抛荒土地、努力发展特色产业、着力文化扶贫等举措，村庄美了，村民富了，萌源村也由此成为我市新农村建设试点示范村。5月10日，笔者走进萌源村，了解该村的发展变化。

“五事”管理 开启兴村篇章

萌源村位于周宁县城西北5公里，是个千年古村。在引导村民脱贫致富中，村两委推行了凡是与农民群众切身利益相关的重要事项，全部按照支部主事、乡贤商事、村民定事、干部办事、群众评事的“五事”管理运行机制。

为确保“五事”管理机制有效运行，村两委出台了《村民代表议事制度》《民主监督、听证制度》等一系列规章制度。具体实施过程中，采取“四议一公布”的五步工作法，即“动议”，项目大多来自群众的提议；“收议”，村两委收集提议，交给有关方面的代表研究，并作出决议；“施议”，认真组织实施，把事情办实办好；“评议”，项目完工后，召开会议点评；“公布”，公布项目建设资金使用情况，接受村民监督。

总投资680多万元的村农民文化广场项目，更是“五事”管理运行机制实施中的特例。从项目的生成、确定到实施、评议、公布，前后召开了大大小小民主议事会100多场，最终产生共识，项目得到很好落实。

“五事”管理机制的成功运作，得到全村干群的认可，更激发了村民新村建设与脱贫致富的热情。

2008年初，该村166位在外经济能人捐资近千万元，设立周宁县首个新农村建设基金。采取“保本取息”的办法，每年产生的200多万元收益投入到村基层设施建设之中。

流转土地 促进村民增收

如何让在家的村民搞好农业生产脱贫致富？

村委经过多方努力，投入386万元实施农改项目。村里成立了“新四季家庭农场”“高山生态农业专业合作社”和“槟榔芋种植协会”等6个特色农业协会，从资金、信息、技术等方面给予务农的村民以支持。鼓励在家农民或返乡有志青年通过租赁、承包等方式，将村中抛荒的土地集中起来耕作。这样一来，村中的三分之二土地都得到集中使用，特别是原来抛荒的田地变废为宝，实现了“租掉责任田，上班领工资”的双赢局面。

“新四季家庭农场”食用菌基地负责人肖良钦介绍，今年他们实验种植7余亩羊肚菌一举成功，每亩可产200公斤左右，每亩收入可以达到2万多元，前景看好，一下子引来福州、深圳、浙江一带的经销商前来洽谈订购。肖良钦说，周宁气候非常适合种植“羊肚菌”，接下去要扩大羊肚菌的种植规模，以便带动更多的村民从中增收脱贫。