山城花开别样红

宁德网消息（闽东日报记者 张文奎 通讯员 黄起青 林志勇） “习总书记的回信让我们更加充满信心，更加坚定走特色产业促进乡村振兴的路子。”8月12日，在周宁县浦源镇延周现代农业基地，负责人杨晓鹏激动地说。杨晓鹏的信心和底气，得益于周宁县独一无二的高山气候，该基地种植的百合质量上乘备受市场青睐，入夏以来每天都有2万多枝百合运往全国各地。山城花开别样红，高山冷凉花卉产业已经成为周宁群众脱贫致富的又一产业“金名片”。

今年以来，周宁县认真按照中央、省、市部署要求，紧紧围绕贫困户脱贫、贫困村退出、贫困县“摘帽”三大目标，持续推进产业扶贫、对口帮扶、造福搬迁、教育扶贫、健康扶贫、公共服务提升等重点工程，下足“绣花针”功夫，坚决打好脱贫攻坚战。

脱贫攻坚，产业是“牛鼻子”。周宁县始终坚持“输血”与“造血”并重，把产业扶贫作为脱贫攻坚的最重要举措，建立“政策推动、能人带动、科技驱动、品牌拉动、山海联动”产业扶贫机制，实现贫困群众增收致富。截至目前，该县初步形成了乡村旅游、茶产业、反季节蔬菜种植、高山晚熟葡萄种植、光伏发电等产业增收项目。

8月8日，一条“这些周宁励志的脱贫故事，我们为您记录”的微信在周宁人的朋友圈频繁转发，农民变股东的苏克强、种植蔬菜年收入过10万的谢广荣、依靠葡萄“甜蜜”产业顺利脱贫的徐杨春、当上“羊倌”的郑国进、主动申请脱贫的周孙庭……一个个涌现而出的脱贫典型生动反映了周宁脱贫攻坚的成效，也感动了许多网友，网友“陌上花开”说：“党的政策好，脱贫致富不是梦！”；网友“慎”说：“榜样的力量，励志故事催人奋进！”

针对有劳动力的贫困家庭，周宁县积极推动产业就业扶贫。3年多来，累计发放产业补助资金1744万元，发放小额扶贫贷款4401万元，发展大小产业项目1500余个，全县70家农业龙头企业、合作社和生产大户带动408户贫困户实现增收，帮助796人实现就业或灵活就业，各乡镇开发保洁环卫、生态护林、公路养护等公益性岗位251个，优先安置建档立卡贫困户。针对124户322人完全无劳力贫困家庭，制定出台完全无劳力家庭生活保障长效机制，按每年人均3000元标准对其进行补助，确保完全无劳力家庭年收入达到6000元以上。

产业扶贫成效显著。截至目前，周宁全县在册建档立卡贫困人口1500户5114人已全部脱贫，无返贫。贫困发生率已降至2%以下。2019年上半年，该县农民人均可支配收入6400元，增长幅度为10.4%，高于全省平均水平0.8个百分点。

为进一步巩固扶贫攻坚成果，周宁还着力实施乡村振兴战略，通过整村推进，确保扶一村兴一村。梧柏洋村是周宁县的革命老区村，曾因基础设施落后、产业单一等因素，全村生产落后、村民生活水平低下。2017年，被列为该县扶贫开发整村推进重点项目。

如今的梧柏洋村焕然一新，村道拓宽整改、溪边防洪堤建设、步游道建设、污水管网改造、绿化及人行道铺设、房屋立面改造，基础设施升级换代……同时，该村按照“因地制宜，整体推进”的原则，发展光伏发电、观光阶梯鱼塘养殖、毛竹复垦、牡丹种植等特色产业，实现了贫困户人均增收2500元。

越来越多的村庄如梧柏洋村一样走出了自己的特色“振兴路”。苏家山，玻璃栈道、空中滑道、越野卡丁车、丛林穿越探险，群众吃上“旅游饭”；首章村，发展有机茶基地900多亩，小小茶叶变成了群众增收致富的“金叶子”；豪阳村，原来贫穷闭塞，发展600亩高山晚熟葡萄后，成了远近闻名的“葡萄村”，“甜蜜”事业让村民的生活越来越甜蜜……

截至目前，周宁县35个贫困村已分两批退出“摘帽”，均实现全面通电、通网络、通水、通路，村文化活动设施和基础医疗全覆盖。35个村均已培育农村合作社组织或集体经济组织，其中29个村成立或引进专业合作社56家。此外，周宁县还开展村集体经济增收“进五增十”计划，截至目前，全县贫困村集体经济收入5万元以上的33个。通过加大支持力度，扩宽增收渠道，年底将确保所有贫困村集体经济收入达到10万元以上。

产业扶贫，乡村振兴。周宁县“两不愁”全面到位，目前全县在册建档立卡贫困户实现增收措施全覆盖，“三保障”也基本落实。

目前，全县在校就学贫困户子女共1075名，已全部纳入教育扶贫资助。上半年共落实贫困户学生助学金73.015万元惠及1049人次。基本医疗方面，在执行省市医疗扶贫政策的基础上，出台周宁县医疗扶贫叠加政策，将报销比例提高至定点医院医疗总费用的95%，最高不超过20万元。

安居方能乐业。周宁县委托专业鉴定机构对全县在册4022户“四类重点对象”住房安全情况进行全面排查鉴定。其中，住房无安全问题2924户，通过易地搬迁安置374户，通过实施住房安全问题、危房改造、安居工程等方式解决“四类对象”住房安全614户，剩余的贫困户9户修缮8户新建、低保户11户修缮2户新建、贫困残疾人18户修缮3户新建、五保户59户修缮，均已动工，并将于9月底前全面保障到位。 

周宁县还积极落实山海协作战略。2019年，周宁县与挂钩帮扶的省直有关部门、福州仓山区等单位部门对接。仓山区除支持省级山海协作对口帮扶资金1250万元外，在产业发展、民生事业等方面也倾力相助。省直挂钩帮扶单位帮扶人鱼文化特色小镇项目、就业帮扶项目、县法院智能化系统建设项目、消费扶贫项目、轻纺助学项目、县医院门急诊大楼项目、武夷龙腾世纪项目等7个项目，为脱贫“摘帽”提供强有力支撑。

“群众满意是扶贫工作的标准”，系列行之有效的脱贫政策赢得群众点赞。在往年市扶贫办对周宁县的电话抽查中，满意率为100%，周宁县将继续通过加强挂钩帮扶、巩固脱贫成果和进村入户宣传等工作，确保扶贫工作群众认可度保持在上级要求的90%以上。

“当前，我们产业扶贫成效仍需进一步提升，住房保障还需加强，已经脱贫出列的村集体经济收入、公共服务、基础设施等方面都有待进一步提高。我们一定以习总书记的回信精神为指引，严格按照‘决不漏一个村、不漏下一个人’的要求，确保周宁县如期‘摘帽’。”周宁县扶贫办常务副主任李丹舟说。