周宁狮城镇：同心逐梦二十载 砥砺奋进写华章

宁德网消息（郑文敏 茹捷）11月的狮城，晚风轻拂，美丽的东洋溪缓缓流淌，倒映着璀璨灯光，穿行在大街小巷，目之所及，高楼鳞次栉比，道路宽敞平坦，车水马龙。

看“城”绩，说“城”果，感“城”效，对比狮城今昔图，生活在这里的人们都能切身感受到变化：县城大了，楼房新了，夜景靓了，道路宽了，河滨路美了，环境越来越怡人了……

狮子山下，东洋溪畔，风帆正举。宁德撤地设市二十年来，狮城镇干部群众发扬“滴水穿石”精神，主动融入县委、县政府工作大局，坚持一张蓝图绘到底，以创优势、促赶超为抓手，着力发挥区位优势，推动调结构、促转型、强基础、惠民生。如今，狮城镇处处洋溢着发展的激情，涌动着建设的热潮。

日新月异 绘新景

11月4日，在狮城镇虎岗村银屏大道项目建设现场，几十名工人分工协作忙着清理道路，为全面通车做最后冲刺。道路四周，周宁县公交客运枢纽、20万锭棉纺、狮城银座等项目正在加紧施工。

虎岗村位于狮城镇城乡结合部，随着城镇建设的推进，银屏大道直通村中，周宁县公交客运枢纽、山海协作产业园等10余个项目在此落地，“郊区”变“城区”。

“这里以前是又偏僻又穷！”虎岗村村民周宜树感慨地说，“现在可不一样了，汽车站、住宅小区都将建在这里，我们也变成‘市民’了，村里人别提多高兴了。”

翻天覆地的变化不止发生在虎岗村。狮城镇以项目建设为抓手，加快基础设施建设，统筹推进新区扩容和老城提质工程，抓好人居环境改善和公共服务能力提升，打造生态宜居中心强镇。

“要致富，先修路。道路通到哪里，产业才有可能布局到哪里。”狮城镇相关负责人说。为此，该镇以交通基础设施建设为先导，加大投入，完善路网布局，先后建成纵三线、仙风大道、银屏大道、龙潭北路等主次干道，城区“五纵五横”路网框架雏形初现。

随着多条道路的竣工，贯穿新旧城区的交通大动脉打通了，发展随之提速。“原来园区附近只有一条道路，交通比较拥挤，随着几条道路的建设，路网四通八达，生产运输方便多了。”位于虎岗工业园区的兴达劳保服装有限公司负责人张亭群说。

狮城镇围绕城市建设、民生补短板等重点领域，布局一批重大基础设施建设项目，以“绣花”功夫提升县城品质。

东洋溪生态治理暨景观提升工程有序推进，为群众增添休闲旅游的好去处；结合城区道路整治、背街小巷改造，完善城区污水管网建设；康复医院、周宁县县医院门诊大楼建成投入使用；周宁县新一中二期、第二机关幼儿园加紧推进……据统计，近年来，该镇共谋划建设基础设施项目50多个，一座宜居、宜业的城区悄然崛起，群众幸福感和获得感日益提升。

“路变宽变直了，休闲场所多了，公交车、社区巴士让出行越来越便利。”在狮城生活了一辈子的退休老干部彭立汉高兴地说，这几年家乡的变化可谓日新月异。

社会治理 出新彩

狮城镇是周宁县城所在地，近年来，随着经济社会的快速发展和城乡一体化建设步伐的加快，大批外来人口涌入镇区，常住人口增加至7.6万人。

面对复杂的社会环境，如何联系群众、服务群众、组织群众，及时化解矛盾纠纷维护社会稳定和谐？狮城镇立足现实环境，探索网格化服务管理体系，不断提升社区、村综合服务功能，以社区党群服务中心为基地，加快新时代文明实践站、综合性文化服务中心、民间调解室等建设，打造“十分钟便民服务圈”，打通服务居民“最后一米”。

中兴社区为居民提供多样化、精品化服务；长安社区创设“爱心银行”，将志愿服务积分化，吸引更多党员群众参与爱心志愿服务；城西社区推行小区“红色驿站”建设，打造“党组织+业委会+物业”的治理模式，补齐社区服务短板；“小林调解工作室”“老周调解工作室”等品牌调解工作室遍地开花，解群众烦忧……

社会治理既离不开政府部门的引导，也离不开社会力量的参与。狮城镇党委创新民间组织规范化管理模式，向民间组织派驻党建指导员20名，引导民间组织参与基层社会治理、乡村振兴。

在此基础上，狮城镇将部分宗祠、民俗活动场所改造成“家规家训展示点”“老年人活动中心”“自然灾害避灾点”等，赋予其新功能、新内涵。目前，该镇已改造宗祠10处、民俗活动场所3处。2019年，桥南吴氏宗祠改造成自然灾害避灾点后，促进桥南社区被评为“全国减灾示范社区”。

与此同时，狮城镇以原宗祠理事会等为主体，成立了11个红白理事会；以党员为主体，设立14支移风易俗劝导队；以青年为主体，成立36人的疫情防控青年突击队；以妇女为主体，成立15支巾帼志愿服务队，积极引导民间队伍释放正能量。

为了打造共建共治共享的社会治理格局，狮城镇组建20多支400余人的志愿服务队，开启“文明实践+”模式，把基层党建、脱贫攻坚、乡村治理、人居环境整治等重点工作融入到新时代文明实践工作中，有计划地开展文明实践活动。去年以来，累计开展方言评书、木偶戏等文化活动100多场，开展移风易俗、扫黑除恶、人居环境整治、志愿服务等活动1300多场次。

党建引领 助发展

“不管是翻天覆地的城乡变化还是日趋精细的社会治理，这些成绩都与党建引领密不可分。”狮城镇党委书记郑斌说。

狮城镇下辖43个基层党组织，现有党员1088名。近年来，狮城镇党委立足实际，找准基层党建工作着力点，创新“333+1”工作模式，筑牢“三个基地”，用好“三支队伍”，开展“三项行动”，推行“工地党建”新模式，激活基层党建新活力，为高质量发展提供了坚强的组织保障。

强化党组织能力，关键要抓好党员队伍建设，狮城镇以“四有”标准建好狮城镇党校，采用“讲师授课+现场教学点”方式，丰富培训内容和形式。今年以来，狮城镇党校共举办党员培训班5期，培训人数337人。

如何让党员真正在基层发挥战斗力？狮城镇针对该镇项目多、安征迁任务重等情况，推行“工地党建”新模式，选派“党员先锋队员”进入“阵地”，让党旗高高飘扬在项目一线。该镇选取虎岗工业园区作为示范点，组建“项目安征迁”“矛盾调解”“服务企业入驻”“工地安全建设”4支“党员先锋队”，由科级党员干部担任先锋队队长，走进项目建设工地和服务企业一线，帮助解决项目建设过程中存在的困难和问题，推进项目建设提速增效。截至目前，虎岗片区项目完成房屋拆迁50余栋，累计征地1000余亩，实现了安征迁“零障碍”，各大项目有序推进。

在此基础上，狮城镇在镇区“五大片区”组建5个以党员为骨干的团队，定目标，排进度，比速度，打造纵三线片区就业创业园，建设虎岗片区乡村振兴示范点，抓好新城区片区拓展建设，提升老城区片区服务建设，推进东大门片区景观提升建设。

党建引领项目建设热火朝天的同时，狮城镇还积极开展村级集体经济提质增效行动，盘活水资源、山地、林地、固定资产等资源，通过修建自来水厂、向外租赁等形式收取租金，增加村集体经济收入。同时，通过“党支部+公司+贫困户”的模式，先后与福建金经欧锦投资有限公司、周宁县鑫阳红心猕猴桃种植专业合作社、福建顶格科技发展有限公司合作，带动全镇龙潭村、洋庄村、洋尾村等8个村村财增收。