周宁李墩镇：产城村三维联动 绘就山乡新蓝图

宁德网消息（茹捷 郑文敏）

金秋李墩，风景无限。

不锈钢深加工产业园建设高潮迭起，用激情书写着新时代的产业奋进之歌。

镇区内，空间框架的不断扩展，基础设施的日益完善，为工贸大集镇建设提供了不竭动力。

在乡村，现代文明与田园风光相互交融的美丽画卷，正伴随着乡村振兴的“号角”，徐徐铺展开来。

旖旎山水间，一幕幕振兴图景汇聚成砥砺前行的新华章。“李墩镇认真贯彻落实中央、省、市、县各项决策部署，优化发展环境、夯实发展平台，社会经济各项事业发展步入又好又快的良性发展轨道，呈现出人民群众安居乐业，农村经济强力推进，社会事业健康发展的良好态势。”李墩镇党委书记陈剑杰说。

聚 合 力 局

跑出工业加速度

塔吊林立，机车往来，如今的周宁县不锈钢深加工产业园项目，上演着日新月异的“速度与激情”。

周宁县不锈钢深加工产业园项目是周宁县贯彻市委“一二三”发展战略、对接四大千亿产业集群招商，引进的不锈钢深加工产业项目，也是周宁县实现跨越赶超、打造首个百亿产业集群梦想和财税收入翻番的重大产业支撑项目。该项目总投资30亿元，规划面积约3300亩，产能70万吨；其中一期规划用地1634亩，实际供地1250亩，拟引进不锈钢深加工关联企业40家，实现产能40万吨，产值超100亿元以上。

这样一个“金娃娃”的落地，对于李墩来说是机遇，也是挑战。

2019年，项目落地伊始，李敦镇面对着一个硬任务——百日完成征地2600多亩，涉及李墩、陈厝、黄埔3个行政村，需搬迁坟墓700多穴、房屋54栋、农业设施30家、工业厂房2座。其成败，直接关系到项目能否顺利进场建设。

迎难而上，李墩镇集全镇之力，吹响了项目安征迁的“集结号”。

全县48个单位骨干力量组成的“志愿军”与李墩镇、村干部，形成“大兵团”，奔赴一线。

安征迁之难，难在做通群众思想工作。

全身心投入、全天候服务、全方位保障，全镇干部发扬“责任、担当、效率”的过硬作风，埋头苦干、奋力攻坚——

及时公布安征迁补偿方案，在实现一把“公正尺”量到底的同时，切实做好政策解读；

探索建立“一日一督查、一周一汇报、一月一评比”责任落实制度，对工作过程中推诿扯皮、影响进度人员的予以通报；

创建党员“名人”调解团、周宁县不锈钢深加工司法行政综合调处中心，实施多元联合调处，在一线化解矛盾问题……一项项举措，一个个制度，围绕着一个中心——高效高质推进项目建设。

凝聚强大合力，冲破重重难关。从去年1月启动项目安征迁工作，到如今园区初具雏形，1年多的时间，不锈钢深加工产业园项目交出了一份又一份亮眼的“成绩单”：2019年达成招商、同年启动征地、同年完成批地、同年完成供地、同年开工建设……这不仅是“宁德速度”在周宁的再一次实践，也是当地党员干部干事创业精气神的具体呈现。

截至目前，该项目一期共有20家企业动工建设，青山钢管、盟信环保、盟信建材、盟信气体等4家企业办公楼已封顶，12家企业已办理规划许可证，3家企业已办理施工许可证，预计年底前多家企业可实现投产。同时，二期安征迁也稳步推进。

这边新产业园建设酣战正浓，另一边，原工业园区转型升级的步伐也在持续加快。

以招商引资、企业技改等措施为抓手，李墩镇对原工业园区企业采取“淘汰一批、改造一批、引进一批”的模式，坚决淘汰落后产能，为不锈钢相关产业发展腾出空间，并引导可改造提升的企业对接不锈钢产业园进行转型升级，实现优势互补。

“下一步，李墩镇将以六浦洋4个行政村为中心，对李墩镇工业园区进行拓展延伸。在产业布局上，形成了与宁德上汽紧密相连，互为补充，协调发展的新格局，引导不锈钢深加工类大企业、大项目扎根产业园，推动产业园区建设规范化、集约化、特色化。”李墩镇镇长陈兴斌说。

科 学 布凝

打造工贸大集镇

“镇区里多是矮平房，人气也不旺，镇区里能跟商业挂上钩的也就几家杂货铺和小吃店……”这是李墩镇群众对于镇区的往日记忆。

如今的李墩，一边是快速成型的园区，一边是华丽转身的集镇。随着城镇“洼地”聚集效益日益显现，一个承载能力不断提升、配套功能逐渐完善的城镇正迅速崛起。

规划是指导城镇发展建设的蓝图。宽视野、高站位规划，遵循可持续发展原则，李墩镇制定出台了《周宁县李墩镇总体规划修编（2019—2035）》。“一核引领全域，两轴串联三区”构建起了李墩空间发展的核心框架。

一核：以镇区为核心，完善各项配套设施，形成乡镇发展的核心驱动器。

两轴：以主干道为轴线，打造“纵横十字交叉”发展轴。

三区：北部片区依托自然和生态优势，大力发展乡村休闲游；中部片区全面提升管理、服务、集散功能，形成以工业、农贸业为主导的城镇组团；南部片区，提高农业产业化、现代化水平，构成生态型、效益型农业产业带。

目标既定，奋发向前！李墩镇不断拉大镇区框架，重点实施交通、市政等民生工程，提高集镇区整体发展的承载能力，为可持续发展筑强了根基。

在李墩镇区，有着色彩缤纷外墙的李墩中心幼儿园无疑是当地最“炫目”的建筑。这座园区占地面积2714平方米的幼儿园，已完成了主体工程和硬件装修，预计明年可投入使用。

“李墩中心幼儿园老园区依托在中心小学校内，有3个班，学员103名，属于满负荷运转。随着工业的发展和城镇的繁荣，现有容纳量已无法满足学生就学需求。”李墩中心小学校长林兆诠介绍，新建成的李墩中心幼儿园班级数将达到6个，可容纳学员210名左右，将大大缓解老校区的学龄前儿童的入园压力。

快补齐短板步伐的不仅仅是教育事业，一批事关群众切身利益的项目也在全面推进。投资1105万元的李墩六浦洋片区安全饮用水项目正在施工建设中，预计年内完成；投资600万元的李墩桥及配套道路建设项目已完成项目设计工作；城乡供水一体化工程目前已实现分散供水；总投资700万元的新敬老院正在加快建设，预计明年初竣工；“海云工程”项目正在深入实施中，已完成李墩镇卫生院医技楼建设项目；总投资2亿元的李墩高速路口连接线项目已进入规划设计阶段……一系列基础设施项目的实施，不仅使李墩各项公共服务功能更加完备，也为当地发展商贸业奠定了坚实的基础。

好福临生活超市的投资方看重的，便是当地的良好发展前景。

这家新开业的超市，是首个入驻李墩的大型综合性超市。超市总投资达800多万元，场地面积1000多平方米。“超市位于镇区边缘地带，距离不锈钢深加工产业园只有500多米距离。落户在这，能有效吸引镇区和园区流量。”该超市市场运营负责人杨莆城说。

不断汇聚的人气、商气，持续优化的设施配套，给生活在这里的人们带来了日益攀升的“幸福感”。一个现代化生态型工业重镇、商贸强镇正从蓝图逐渐化为现实。

各 展 新 姿

书写乡村“绿富美”

穿行李墩镇，但见一步一景，一村一韵，美丽乡村各展新姿，引人入胜。

整洁的街道，往来车辆穿行而过；清澈的六浦溪畔，三三两两游客结伴而行。这些，离不开当地村民齐心协力的“共治”。

六浦溪是周宁县重要的河流之一，际头段更是位于河流上游，做好河流生态保护工作尤为重要。过去，六浦溪际头段的生态环境令人堪忧，不仅气味难闻，更四处堆放着生活垃圾。

2017年起，际头村打响了治水之战。清淤扩道、拆除违建、植树种草、进行雨污分流、安装智能监控……为提升村民护水意识，村两委积极动员村民共同参与治水。在“河长制”的基础上，该村专门聘请两名村里的老党员和热心村民担任“民间河长”，每天对村庄河道进行巡视，劝导不文明行为，并向村民宣传治水理念。

“村子环境好了，我们生活更加舒心。现在大家意识都提高了很多，自觉维护村里的生态环境。”“民间河长”陈贻贡说。

“清水”行动成效显著，岸上村庄环境整治的力度也在不断加码。持续推进际头、芹溪、楼坪等高速沿线村庄环境整治，共完成房屋立面改造30000平方米，平改坡3450平方米，绿化面积34亩。

随着生态和环境质量的快速提升，特色农业、旅游业的崛起，也正悄然改变着当地乡村产业格局。

李墩村在“水”字上做文章，不断丰富水上娱乐项目，并组织泼水节活动和篝火晚会，逐步打响了乡村“亲水游”品牌。

大花蕙兰种植基地、金线莲野外种植基地在芹溪村落地生根，而当地宝丰古银矿旅游资源的开发，也为村民开辟了产业发展新路径。

黄埔村、阮家洞村、阮洋中村、际会村则推进蔬菜产业生产向现代化、规模化发展，全力打造农业产业综合片区。

此外，李墩板凳龙、黄埔北路戏、东山造纸、际会活性炭旧址、李氏家风、林氏家训等文化资源的深度挖掘，为当地旅游加入丰富的文化元素。

拥有丰富的自然景观和和历史文化旅游资源的楼坪村，抓住石门山·楼坪旅游景区升级为国家AAA级旅游景区这一契机，以古村古民居和石门山景区为载体，打造以“农商文化”为主题的旅游发展路线，吸引越来越多八方游客。许多村民纷纷在家门口开起了农家乐。楼坪村村民许晶莲和丈夫便是其中之一。

2018年，许晶莲夫妻从上海回到村里，开起了当地第一家民宿。清幽而富有农家气息的环境，古色古香的整体风格，吸引了众多回头客。

“节假日基本一房难求。今年“十一”期间，客房在半个月前就已预定一空。”许晶莲介绍，虽然只有8个房间，但去年该民宿的营业额达到了20余万元。

一个个乡村嬗变的动人故事正在书写。2019年，全镇各村集体经济收入得到显著提升，村集体经济收入达5万元以上。今年，全镇预计有超过一半行政村村集体经济收入达20万元，所有行政村村集体经济收入达10万元以上。同时，建档立卡贫困人口159户516人，已于2017年底实现全部脱贫；县级贫困村阮家洞村、阮洋中村，市级贫困村芹溪村已于2018年底实现全部脱贫退出。

时光荏苒，岁月如歌。面对新的发展机遇，李墩镇全方位推动高质量发展超越，以“三产融合”为支点，全力转动发展“引擎”，用实干本色诠释担当底色，大步迈向新的征程。