打造“三城”新山城 谱写周宁新华章——访周宁县委书记袁华军

宁德网消息 （记者 张文奎）退出省级贫困县序列；成功创建省级生态县、森林县城、园林县城；不锈钢深加工产业园当年动工、当年投产，开启百亿工业征途；农产品入围厦门金砖会晤指定产品；民生投入每年都保持在财政支出的80%以上……“十三五”期间，周宁经济社会各项事业交出一份良好的答卷。

但是周宁作为山区县份，基础依然相对薄弱，在“十四五”期间如何强化担当作为，主动融入发展大格局，实现赶超晋位，在推动高质量发展上迈出新步伐，日前记者就此专访了周宁县委书记袁华军。

袁华军从坚决打好打赢三大攻坚战、坚定发展第一要务不动摇、坚持办好民生实事增福祉三个方面简要概括了周宁“十三五”期间取得的成绩。脱贫攻坚方面，1494户5146名贫困人口全部稳定脱贫，35个贫困村全部出列，2020年4月周宁正式退出省级贫困县序列；污染防治方面，坚决完成中央及省、市环保督察发现问题的整改，治水工作得到水利部有关领导和省委主要领导的批示肯定，空气质量优良天数比例100%；风险防控方面，金融风险防控成效显著，不良贷款率从2014年顶峰的44.2%降至目前全市最低的0.51%。

“我们始终把产业发展摆在一个重要位置，致力搭平台、抓招商、壮体量，经过近年的努力，山区县也有了抽水蓄能电站、不锈钢深加工产业园等投资几十亿元、产值上百亿元的大项目好项目，周宁抓发展促超越的底气越来越足。农业方面重点培育发展高山云雾茶、高山果蔬、高山冷凉花卉等特色产业。全域旅游也取得长足发展。”袁华军说。

周宁始终坚持以人民为中心的发展思想，民生投入每年都保持在财政支出的80%以上，教育、健康、养老及基础设施等民生短板加快补齐，群众的获得感、幸福感、安全感进一步增强。以教育为例，周宁累计投资4.18亿元，实施职成校、狮城中心幼儿园等28个项目，新增中小学位4860个，普惠性幼儿园覆盖面达99.6%。

市委全会提出了“十四五”时期发展主要目标和到二〇三五年远景目标。周宁县将如何聚焦新部署新要求，接续奋斗、苦干实干，更好地全方位推动高质量发展超越？袁华军表示：“全会提出‘十四五’时期，全市经济总量力争实现翻番、全市工业迈进‘万亿时代’，山区县在新一轮发展热潮中也要有担当、有作为，争取多做贡献。”如何担当作为？袁华军从打造“活力之城”、打造“实力之城”、打造“魅力之城”方面展开阐述。

一是巩固优质生态优势，打造“活力之城”。周宁将牢固树立和践行“两山”理念，以创建国家生态文明示范县为载体，实行最严格的生态环保制度，统筹山水林田湖系统治理，让“生态周宁”名片越来越亮丽，并注重绿色发展、生态赋能，在放大生态效益上下足功夫，提高农业、旅游业的产品附加值，走一条生态好、产业兴的动能转换之路，促进经济社会和生态保护协同发展，努力形成生态引领产业发展、产业促进生态保护的绿色发展格局。同时，坚持自然生态与人文生态一起抓，持续深化“放管服”改革，全力解决企业和群众办事遇到的堵点痛点难点问题，营造优质高效、开放包容的营商环境，激发全县上下创新创业创造热情，让发展更有质量、更有温度、更富活力。

二是构建现代产业体系，打造“实力之城”。周宁将着力摆脱工业依赖水电、“靠天吃饭”的困境，主动融入“环三都澳大湾区”，全力参与宁德四大千亿产业集群建链、强链、补链，深耕细作上下游项目，以打造全省最大的不锈钢深加工产业基地为目标，加上新能源和汽车配套产业链，力争“十四五”末工业产值突破500亿元，与全市发展节奏同频共振。以创建国家全域旅游示范区为目标，发挥周宁“中国夏都”“天然空调城”生态优势，将“凉资源”变为“热产业”，打造康养避暑胜地；立足周宁农业“高山”“高优”特质，坚持规模化、标准化、品牌化、信息化、企业化路径，扩大特色农业种养规模，培育一批叫得响的农业品牌，真正繁荣一方经济、受益一方百姓。

三是统筹城乡融合发展，打造“魅力之城”。周宁将立足县情实际，优化城乡功能布局和空间形态。按照“西拓南承、呼应湾区”思路，向西加快新城区建设，完善生活、生产及全域旅游等功能配套，向南推进李墩、咸村等中心镇建设，衔接“环三都澳大湾区”，提升宁德产业链项目承载能力。把更多精力放在“三农”和乡村振兴工作上，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加大乡村建设力度，突出乡村产业发展，力争到2025年各乡镇至少培育形成一个年销售额达5000万元以上的特色农业产业，加快农村改革和城乡融合步伐。同时，抓好事关城乡民生福祉的重点领域、重点人群、重点环节工作，不断满足人民群众对美好生活的向往和需求，使周宁城乡更加宜居宜业、更加富有魅力。

袁华军表示，我们将深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，认真落实党中央和省委、市委的部署要求，贯彻新发展理念，服务并融入新发展格局，以全方位推动高质量发展超越为主题，主动融入宁德“一二三”发展战略，立足国家重点生态功能区定位，坚持生态、产业、城乡“三位一体”，厚植良好生态优势，构建现代产业体系，统筹城乡融合发展，力争“十四五”时期GDP增速高于全市平均水平，至“十四五”末综合经济总量实现翻番，在全省全市中实现赶超晋位，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的周宁篇章。