非凡宁德 | 周宁：党建引领促发展

这十年，周宁县始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，始终坚持把党的政治建设摆在首位，认真开展“党的群众路线专题教育实践活动”、“三严三实”、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”、党史学习教育等党内教育，深挖资源，精心打造“三库”生态文明学习实践基地，建设“森林党校”，构建“1+9+N”教育阵地，教育引导广大党员干部坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。目前，共举办各类干部培训班103期，覆盖12000多人次；开展各类党员培训416期，覆盖23000多人次，有力推动党的创新理论武装党员干部头脑。

党员干部参观“三库”生态文明学习实践基地（森林党校）叶晓晖 摄

在正确思想的指引下，周宁县坚持围绕中心、服务大局，在强基础、补短板、抓创新、促实效等方面持续发力，推动干部管理、基层组织和人才队伍建设取得新进展、新成效。

党的事业发展，需要高水平高质量的干部队伍。十年来，周宁县坚持新时代好干部标准，着力建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，激励广大干部立足新时代、担当新使命、展现新作为。

持续深化干部考核评价体系，制定县管领导干部动态管理办法，完善年度考核指标体系和评分标准，激励干部履职尽责、担当作为。坚持把重点项目重点工作一线作为干部成长的“主阵地”，通过一线考核在大战大考中考察识别干部，2017年以来，累计99个重点项目重点工作列入跟踪考察，300多名干部列入考察对象，提拔使用一线表现优秀干部160名。

周宁开展年轻干部“四下基层”实践活动 汤文娟 摄

着力抓好后继有人这个根本大计，致力优化县管领导干部结构，实施年轻干部全链条梯次培养工程，建立年轻干部信息库，大力选拔优秀年轻干部，目前县管干部中年轻干部占比22%。注重引入源头活水，招考公务员418名，接收选调生71名，不断做大年轻干部“蓄水池”。

突出严管厚优作风，制定出台《关于贯彻落实关心关爱基层干部措施的实施细则》，明确16条具体措施，进一步优化基层干部工作环境和成长条件。全面开展县管领导班子蹲点调研工作，实现党政部门全覆盖，掌握表现优秀的干部108人，表现一般的干部21人。对86个重点单位“一把手”进行经济责任“体检”，切实把严的主基调贯彻到底。

周宁县坚持以提升组织力为重点，加强基层党组织建设，一以贯之抓基层强基础，建强各领域基层党组织“战斗堡垒”。

2022年全县基层党建工作重点任务推进会暨首届“周宁好村干”、2021年度下派人才助力乡村振兴“一先两佳”表扬大会  林子杰 摄

十年来，持续抓好基层党组织标准化、规范化建设，打造了“能人回引”工程、“党建引领农村社会组织规范化管理”、“集聚下派力量助力乡村振兴”“机关共建单位‘轮值主席’机制”“联村联社”跨村双联模式等一批党建品牌；累计优化党组织418个、发展党员1209名，获评省、市级“两优一先”的优秀个人29名、先进集体18个；共计发展党员1209名，农村（社区）全面实现“一肩挑”，结构比例大幅优化。

村级集体经济收入实现零的突破，2021年村财收入全部达10万元以上，20万元以上村61个占比43.57%，50万元以上的村31个占比22.14%。

统筹抓好两新领域、中小学校、国企等领域党建工作，成立县委工业园区工委、设立县委驻外工委，有效增强各领域基层党建工作标准化、规范化水平。

在维护稳定、疫情防控、防汛抗台等重大任务中，各领域基层党组织和党员充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，基层党组织实现从少到多、从单一到全领域的有形和有效覆盖，实现基层党组织全面进步、全面过硬。

人才是推动县域经济社会发展的第一资源，周宁县高度重视提升人才服务水平，拓宽引才用才渠道，积极发挥人才在发展中的重要支撑作用。

专家开展葡萄种植技术培训 汤文娟 摄

十年来，周宁县聚焦产业发展、民生事业、乡村振兴等实际需求，大力推进人才队伍建设，围绕“为周宁发展所用即人才”核心理念，制定《关于实施“周宁人才计划”的意见》《周宁县“云端人才”评价认定办法》等人才政策，从紧缺急需人才培养、本土人才培养和人才平台建设等方面形成完整配套、上下衔接的政策体系，为激发人才潜能营造创业干事良好环境提供强有力的政策保障。共引进“天湖人才”47人、紧缺急需人才25人，省高层次人才、省工科类青年人才均实现“零”的突破；被认定省市级星创天地1个、市级众创空间1家，建成县级人才驿站6家，驻外人才工作站2个，县级名医“师带徒” 工作室5个。

坚持“不求所有、但求所用”，加大柔性引才工作力度，聘请各领域的专家顾问65人，深化校企合作和产教融合，助推乡村振兴走上“快车道”。同时，不断深化院地合作，引进王庆森、薛珠郑、尤志明等12位农业领域专家，合作实施宝岭花生、食用菌等重点项目，解决茶叶、马铃薯、葡萄等企业科技需求。

科技特派员为农户开展玉米种植技术指导  林子杰 摄

周宁县还针对乡村振兴指导员、驻村第一书记、科技特派员等下派力量服务对象单一、作用发挥不充分问题，探索开展“集聚下派力量、助力乡村振兴”行动，成立县乡村振兴人才协调服务中心，各乡镇组建乡村振兴工作组，推行跨村、跨乡“组团化、片区化”服务，实现下派人才“效用最大化”。

来源：生态周宁

编辑：林宇煌

审核：刘宁芬 周邦在