周宁：政银“几家抬” 引来金融“活水”

3月17日，在周宁县龙浩农业发展有限公司蛋鸡养殖基地内，一排排鸡笼整齐排列，基地负责人李立全正在观察蛋鸡的生长情况。

2020年，在外经商的乡贤李立全返乡动工建设蛋鸡场，做起鸡蛋生意。“刚起步时，因为资金比较紧张，向周宁县农信联社申请了40万元信用贷款，大大减轻了压力。无抵押的信用贷，让我发展产业更加有信心。”李立全说，基地一期养殖蛋鸡4万多只，年产值达800万元。今年下半年，他计划扩大养殖规模，新增6万只蛋鸡，增强市场竞争力。

李立全扩大养殖规模的底气来源于他良好的金融信用。

近年来，周宁县得益于2013年3月15日国家《征信业管理条例》实施，始终坚持按照服务与监管双向驱动，从小学生抓起，强化征信等金融知识宣传引导，提升征信为民服务质效，保障信息主体合法权益。同时，在城乡布设个人金融信用报告自助查询机，推动“云闪付”APP和金融机构开通线上查询渠道，方便广大群众查询了解个人信用状况；积极培育与创建普惠金融信用县、乡镇、信用村、信用企业和农业新型主体，推进阳光普惠金融信用工程建设，创新丰富金融信用服务产品，稳步助力与推进社会信用体系建设，营造了良好的营商环境。截至2022年底，周宁县获评宁德市政府普惠金融信用乡镇1个、信用行政村50个。同时，10多万常住人口、140个行政村中，有115个被县涉农银行评为县级金融信用村；不良贷款率从2013年期间钢贸行业信贷出险最高时46%左右下降至当前的0.31%，近些年来一直保持在宁德市各县（市区）最低水平，县域金融信用建设不断优化，全县银行贷款去年底突破百亿元大关。

人民银行周宁县支行充分发挥金融信用评价对新型农业经营主体融资发展的赋能作用，制定出台《周宁县新型农业经营主体金融信用评价工作方案》，凝聚政银“几家抬”的合力，对金融信用示范经营主体在资金、技术服务、担保等诸多方面给予支持，为守信主体开“绿灯”。

“长期以来，不论是小微企业还是农户，大都遇到过抵押担保难而融资难的问题，这也成了制约地方经济发展的一个瓶颈。”采访中，周宁县银行业金融机构信贷部门的一位负责人坦诚地说。

为此，周宁县深挖企业和个人信用价值，协调推动国有融资担保公司突出支农支小定位，积极开展涉农金融担保、政策性风险分担等业务，为金融信用示范经营主体提供优质、便利的融资担保服务，帮助其解决担保、押担物不足等问题，享受到较低担保费率。同时，为守护信用额度，用好信用融资，该县还结合县域实际创新推出“央行再贷款+垦荒贷、碳汇贷、茶园贷、花卉贷、果蔬贷”等特色金融信用产品，以及养殖业的专项活体贷，还有其他诸如“绿色智改贷、绿碳贷、富林贷、裕农快贷、中长期固贷”等特色金融信用产品，增加“三农”领域的信贷投入，为金融信用示范主体提供低利率的信贷资金支持。目前，仅县内涉农银行就已对宁德市政府授予的50个周宁县普惠金融信用村的5689户信用农户，发放信用贷款余额达14193.91万元。

与此同时，为切实解决小额贷款农户的后顾之忧，强农惠农，周宁县还按照“政府引导、市场运作、精准定位、保障充分”的原则，探索落地了全省首单“保险+金融”政策叠加发力的“惠农保”，为全县小额贷款的农户提供人、财、物一揽子风险保障，分摊信贷风险，提供有温度的兜底保障。

除此之外，周宁县人民法院启动信用修复激励机制，设立“信用修复窗口”和咨询服务电话，通过“接受申请”与“主动引导”双管齐下，助力企业与个人尽快重塑信用、消除影响，保障失信主体合法权益。仅2022年，周宁县就完成信用修复290户。

信用环境大幅改善，带动越来越多的实体经济经营主体和广大居民主动加入到社会信用体系建设中来，以信用换“真金白银”。

常住人口1150人420户的李墩镇东山村凭借良好的信用，获得周宁县农信联社3000万元、中国邮政储蓄银行周宁县支行1000万元的整村授信；周宁县和谐牧业有限公司以养殖场内的240头已制作耳标清单的奶牛为生产要素，申请了首笔300万元优惠利率的工行畜牧活体抵押贷；周宁县旺盛达生猪养殖专业合作社以生猪活体作为抵押，申请了首笔240万元优惠利率银行贷款……如今，周宁县各类非传统农村生产要素抵质押物的“沉睡资产”，正通过央行中登（动产融资统一登记公示）系统和县农村生产要素融资服务平台，逐渐转化为“信贷资产”，源源不断的金融“活水”为县域乡村振兴注入了全新动能。

来源：闽东日报通讯员 魏知秋

编辑：陈娥

审核：林翠慧 林珺