清新好柘荣 两城竞发展——访柘荣县委书记郭宋玉、县长雷祖铃

宁德网消息（游书金） 市委、市政府高瞻远瞩，审时度势，作出“开发三都澳、建设新宁德”的重大决策。柘荣作为三都澳开发“北承南联”的重要节点，如何深度融入宁德大发展战略？柘荣县委书记郭宋玉、县长雷祖铃日前在接受采访时表示，市委、市政府以全新的视野规划了宁德未来的发展，柘荣根据全市战略部署，对县域发展定位进行重新审视和提升，提出“清新好柘荣、两城竞发展”思路，努力紧跟全市发展主旋律，找准坐标、争先求效，实现柘荣作为，展现柘荣担当。

郭宋玉介绍说，柘荣是国家生态县、国家重点生态功能区、省级可持续发展实验区，对于柘荣来讲，生态环境就是最大的县域资源优势。围绕构筑“闽东药城”和“生态养生城”，把生物医药产业打造好，把健康养生产业培育好，加快特色化、差异化发展，走绿色发展的路子，这既是历届县委、县政府多年探索实践的延续和传承，也是当前加快县域发展的必然选择。柘荣将秉承“滴水穿石”的闽东精神、“弱鸟先飞”的进取意识、“行动至上”的工作作风，提振创业精气神，一步一个脚印，谋在实处，干在实处。

过去的五年，面对经济发展新常态，柘荣县委、县政府团结带领全县干部群众，坚定发展信心，凝聚发展合力，谱写了柘荣发展新篇章。五年来，地区生产总值年均增长9.6%；公共财政总收入、地方公共财政收入年均增长9.7%、16.6%；城镇居民人均可支配收入、农民人均可支配收入年均增长9%、11%。新创中国长寿之乡、中国孝德文化之乡、中国老年人宜居县、国家生态县等“国字”品牌，被纳入国家重点生态功能区，跻身全省县域发展“十佳县”行列，开创了县域科学发展加快发展新局面。

当前，柘荣县域经济发展有哪些比较优势？雷祖铃说，通过历届县委、政府的不懈努力，为柘荣发展奠定了坚实的基础。首先是生态资源禀赋得天独厚，这是柘荣自身发展的潜力所在。其次交通条件大幅改善，目前柘荣南下福州、北上温州都在2.5小时以内，形成以县城为中心、联接乡镇的半小时交通圈。三是医药产业聚集发展，全县药业税收占工业税收的50%以上，高新技术产业增加值占GDP的30%左右，目前还有三家医药企业被省里列入上市后备计划。四是发展环境不断优化，省级经济开发区获批设立，水、电、气等重大基础设施相继建成，这些都为柘荣加快发展创造良好基础和条件。

2017年柘荣县发展的主要预期目标是：全县地区生产总值增长8%，公共财政总收入、地方公共财政收入均增长5%，城镇居民人均可支配收入、农民人均可支配收入分别增长8.5%、9%，城镇登记失业率控制在4%以内。

郭宋玉指出，要完成这个预期目标，我们必须紧扣“开发三都澳、建设新宁德”中心任务，扎实开展 “一转三抓比贡献”活动，以“三攻坚两建设”为抓手，持续抓好脱贫攻坚、创新转型、项目带动、城乡建设、生态文明、文化强县、民生事业等工作。“三攻坚”即：精准脱贫攻坚。柘荣是省级扶贫开发重点县，按照“提前一年、巩固一年”要求，坚决确保脱贫任务如期完成；重点项目攻坚。在基础设施、产业项目、民生项目上加大攻坚，确保有源源不断的项目滚动实施；城市管理攻坚。把生态秀美、文明和谐、宜居宜业定为目标，通过精心规划、精致建设、精细管理，在推进城区“五路一站”等基础建设的同时，强化城市环境卫生和道路交通的综合整治。“两建设”即创业文化建设和作风纪律建设。一方面通过创业文化建设，营造干事创业为荣的浓厚氛围；另一方面，深化作风纪律建设，推进全面从严治党向基层延伸，把纪律规矩挺在前面，为县域发展提供坚强保证。

政府如何破解发展难题，实现2017年目标任务？雷祖铃说，2017年是新一届政府任期的第一年，也是实施“十三五”规划的重要一年。我们要主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，深化创新驱动和供给侧结构性改革，开展精准脱贫、重点项目、城市管理攻坚年活动，强化创业文化、作风纪律建设，努力推动经济社会平稳健康发展。要突出精准发力，提高脱贫成效。将县级新增财力的80%用于精准扶贫，创新帮扶模式，落实兜底保障，确保1514名贫困人口和5个贫困村全部脱贫；要突出生态文明，守护绿水青山。加强资源节约和节能减排，推进污染防治，积极融入全省生态文明试验区建设，加快创建国家生态文明示范县；要突出转型升级，强化产业支撑。出台新一轮企业扶持政策，力促一批药业项目建设和上市前期工作，设立企业发展基金，全力扶持特色产业；要突出产城融合，造就宜居之城。着力实施“三村”建设，推进一批市政基础设施项目和交通重点项目建设；要突出改革创新，增强发展活力。加快省级可持续发展实验区创建，计划实施重点项目93个、总投资104亿元；要突出普惠共享，增进民生福祉。实施一批办实事项目，办好全民满意的教育医疗，发展全民参与的文化体育，构筑全民覆盖的保障体系，不断增强人民群众的获得感和幸福感。

郭宋玉、雷祖铃表示，新起点、新征程，加快柘荣经济社会发展是全县人民的殷切希望，也是我们义不容辞的责任。我们坚信，只要大家心往一处想、劲往一处使，凝聚成强大动力，到2020年一定能实现全面小康！