柘荣：商品林赎买“试点”成亮点

宁德网消息(记者 张文奎 通讯员 游松柏) 日前，柘荣县金山林场管护队员在巡视林场时，发现有人在山岗开阔处垒石为记，存在毁林建墓的疑象，管护队员立即将情况通报所在村委并将石块搬离。据了解，为了让森林资源得到有效保护，该县金山林场联合东源、英山、黄柏等乡镇各组建一支3至5人的管护队伍，对赎买后的山林进行统一管护。

2015年6月，柘荣县作为重点区位商品林赎买试点县，在全省率先推行。两年来，该县在实施重点生态区位商品林赎买试点工作中，立足林业实际，实施后续补偿、推进整村赎买等改革举措，为全省商品林赎买试点提供了经验。

柘荣县地处闽东北部，森林覆盖率67.7%，具有优越的生态环境。如何让“青山绿水就是金山银山”的生态理念贯彻落实在发展实践中，是该县、乡、村三级一直关注的问题。为此，2015年开始，该县以省政府出台《关于推进林业改革发展加快生态文明先行示范区建设九条措施》(闽政〔2015〕27 号)为契机，积极探索创新森林生态效益补偿机制和生态公益林管理体制，出台了关于重点生态区位商品林赎买方案和赎买后林地租赁办法，采用协议、股份经营、公开招投标、集合竞价四种方式，开创性地提出“入股经营、收益分享”的交易方式。

“在英山半岭、东源鸳鸯头等村率先实施商品林赎买， 并由专人负责合同签订，山场交接，权属接管以及赎买后林木的经营管理等相关工作，确保赎买一片，管理一片，成型一片。”该县林业部门负责人徐比景说道。

据徐比景介绍，商品林赎买不仅可以增加集体收入，帮助村民解决民生、基础设施建设等问题，还可以为群众带来不菲收入，解决生产资金等问题。同时，村委依托林场引进林业企业，在赎买林地上发展林下经济，套种金线莲、铁皮石斛等高价值中药材，群众通过入股、务工、订单生产等方式与企业展开合作，有效增加收入渠道。

“商品林赎买后列入生态公益林管理，提高森林覆盖率，有效减少地表径流和冲刷，保持水土和涵养水源，改善环境减少自然灾害。”徐比景说，该县还计划投资3000万元在森林资源丰富、赎买面积较大的东源乡筹建国家级森林公园，填补我县空白，并将林业融入生态旅游发展的大格局中，真正把“青山绿水变成金山银山”。

截至2017年3月份，该县共完成重点区位商品林赎买9991.4亩。其中：英山乡1956.3亩、东源7739.1亩、黄柏296亩。该试点工作经验还被省林业厅在“福建林业”公共微信中刊载推介。2016年8月10日，在全省深化集体林权制度改革工作现场会上，柘荣县政府代表全省商品林赎买试点地方政府作试点典型经验介绍。