民生实事 绘就柘荣幸福底色

柘荣天福公园成市民休闲养生好去处 魏高鹏 摄

宁德网消息 (记者 叶陈芬 通讯员 游书金) 冬临柳城，天朗气清。冷空气来袭，位于东狮山下的天福公园依然绿意盎然、热闹非凡，这个占地约68亩的公园，自建成后就成为柘荣群众散步、休闲的好去处。

随着经济社会持续健康发展，柘荣县着力改善民生的步伐也逐步加快：城乡面貌华丽蜕变、民生福利明显改善、精准扶贫持续推进……让柘荣人由衷感叹：生活在这里，时时感觉“幸福来敲门”。

党的十九大报告指出，保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，既尽力而为，又量力而行，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干。面对新时代、新形势，柘荣将以生态秀美、文明和谐、宜居宜业为目标，致力创造群众看得见、摸得着、感受得到的幸福生活。

建设宜居环境 夯实民生之基

每天16时开始，柘荣仙屿公园儿童乐园就成为欢乐的海洋，周边小学、幼儿园的孩子们一放学就直奔这里，滑梯、秋千、攀墙、沙地……玩得不亦乐乎。家长们则到配套的健身器械上健健身，在景观亭聊聊天，亦或在绿意十足的长廊上散散步，还可以看护孩子。

仙屿公园儿童乐园是柘荣县2017年为民办实事项目之一，总投资550万元，占地面积53667平方米，今年10月开放，成为该县集“教育、体育、科技、娱乐”等功能为一体的户外儿童游乐场。

公园添秀色，精品工程成亮点。以宜居城市为标准，柘荣县充分挖掘境内的自然景观、生态资源、人文资源，注重品质提升和文化融入，注重树木花草等绿化层次和品质，以及凉亭、健身器材、绿道等功能设施的合理配置，倾力打造公园广场精品绿化工程。仙屿公园、天福公园……如一颗颗明珠点缀城关，实实在在提升百姓的获得感。

一水绕城过，两岸景色新。

打造秀美县城，水的“颜值”尤其重要。龙溪是柘荣的“母亲河”，2015年起，柘荣对包括龙溪在内的8条河流实施“河长制”，向社会公布“河长”的姓名和职务、电话，治理县内河流乱占乱建、乱排乱倒、乱采砂、乱截流等问题。通过治理，如今的龙溪逐步实现了水清、岸绿、生态美。

河道畅通，道路更要畅通。日前，记者在省道201柘荣东源桥头至柘荣城关段项目现场看到，工人们正抢抓晴好天气，紧锣密鼓施工。“项目去年9月份开工，总投资1.5119亿元，主体路面工程将在春节前完工。”该项目监理单位负责人郑贵明介绍，这条路是柘荣高速公路进城连接线，建成后将大大缩短从柘荣高速收费站到城关的行车时间。

近年来，柘荣不断加快推进交通项目建设，进一步完善交通设施网络，形成以县城为中心、连接乡镇的半小时交通圈。相继完成615路、柳城南北路“白改黑”、龙溪西路拓宽、联七线城关段和环城路前山段主体工程，一条条畅通的道路不断为百姓幸福加码。

此外，围绕宜居环境建设，2017年柘荣计划投资10499万元，开展环保基础设施建设，已完成投资8800万元，完成了104国道白改黑项目污水管网铺设、上城龙新街污水管道分流改造等项目建设。

一笔笔真金白银，一个个民生工程，都让柘荣的天更蓝、水更清、环境更宜居、公共服务更优化。

心系群众冷暖 增进民生福祉

12月8日，记者走进双城镇城北社区居委会，只见在服务大厅的一角，摆着几个货架，上面放着米、油、纸巾、洗洁精等日常生活用品。这便是城北社区于去年上半年创建的“爱心超市”。

“这些货品的‘买家’是居民，‘卖家’则是党员干部。”城北社区居委会主任袁加进介绍，“爱心超市”的货物由社区自筹、民政部门发放、党员干部捐赠，然后再免费发放给社区五保户、低保户、孤寡老人、计生户、残疾人等十类特殊群体。“营业”至今，已为多名困难群众提供救助资金6000元，发放大米280斤、食用油140升、棉被2床、毛毯4床。

社会保障是经济社会发展的“稳定器”。近年来，柘荣县社会保障政策体系逐步完善，覆盖人群不断扩大，待遇水平逐步提高，一张张成绩单分外亮眼：

——城市低保标准从当地最低工资标准的36%提高到40%，农村低保标准从家庭年人均收入3050元提高到4000元。今年1月至9月，共医疗救助5474人，发放救助金248.31万元。

——全面实施特困人员供养制度，目前全县共有特困人员894人，其中城市特困25人、农村特困869人，共发放保障金415.45万元。

——养老工程包建设项目已投入使用。今年新建的两个农村幸福院(黄柏乡双岗洋村、乍洋乡水碓村)，目前均已完成建设并投入使用;双城镇城南社区老年人照料中心和居家养老服务站提升项目也已完成并投入使用。

教育是最大的民生工程，让孩子“有学上、上好学”一直是柘荣县委、县政府努力的重点。多年来，柘荣以促进义务教育均衡发展为抓手，实现教育水平的总体提升。三小、三中、乍洋乡中心幼儿园等学校扩容新建项目加快推进，一小综合楼、四小教学楼建成投入使用，县学生资助中心标准化建设高分通过省级验收并被推荐参评“全国百佳学生资助工作单位典型”，关爱留守儿童“133”工作模式在全省推广……

民生无小事，枝叶总关情。一件件为民办实事项目的落实，温暖着百姓的心。

着力扶贫攻坚 兜住民生底线

发展成就，首看扶贫脱贫。柘荣县共有建档立卡贫困户835户3066人，通过实施“五个一批”工程，2016年实现408户1552人脱贫，28个重点贫困村20个实现摘帽。2017年，柘荣计划脱贫427户1514人，力争剩余8个重点贫困村全部摘帽。

春生夏长，秋收冬藏。但是对于英山乡凤洋村村民陈岩荣来说，眼下却是最忙的时候。“现在是种植太子参的季节，凤洋村一大半的人都在田间地头忙着。”陈岩荣一边说，一边将前些天从柘参种业公司拿回来的种子种下。

新种子孕育着新希望，陈岩荣心里有着说不出的欢喜，“去年我与柘参种业合作，由企业无偿提供新研发的种苗、化肥等，且收成的太子参按照市场价回收。今年10月份收成太子参干品1600多斤，收益7.7万元，年底脱贫有望了。”

儿媳妇、孙女身患重病，巨额的医疗费曾让陈岩荣饱受贫穷困扰。2014年，英山乡政府积极推进“村企合作”，引进福建柘参种业有限公司与凤洋村中药材种植专业合作社对接共建，实行“公司+基地+合作社+农户”的运作模式。这让陈岩荣看到了脱贫的曙光，免费提供种子、签订最低保护价收购协议，还可以到合作社打零工，日子越过越舒畅。

村企合作，互利共赢。柘荣县在村企合作推动产业扶贫过程中，更加注重因乡、因村、因户施策，统筹安排1000万元，扶持特色山地农业发展，全县108家企业、合作社与112个建制村合作共建，辐射带动贫困对象203户发展生产，人均增收2300多元。

12月7日下午，趁着自家小吃店清闲的时候，国定贫困户袁满铃又溜达到位于城郊乡的王竹坪造福工程点。“看，正在建设的就是我的新房子。”他指着项目现场那已现雏形的两幢新楼，满脸喜悦。

王竹坪造福工程安置区占地面积14.32亩，规划建设9幢5层公寓式套房174套。已完成6幢100套，安置全县偏远自然村和地质灾害隐患点群众99户476人。正在建设的2#、5#楼，即将安置像袁满铃一样的国定建档立卡贫困户110人。经过半年多的建设，房屋主体结构已经完成，正加紧外墙、水、电等配套设施建设，确保搬迁对象在2018年春节前全部入住。

乐业也需安居。为改善村民生存条件，柘荣将“造福工程”项目与每年的为民办实事项目有机结合。重点加快王竹坪、坪桥、鸳鸯头等安置点建设，进一步完善基础设施配套，解决贫困群众就业、教育、医疗等事关长远生存发展问题，让群众真正“搬得出、稳得住、有事做、能致富”。