一线服务 主动作为——柘荣县人大常委会助推重点项目建设侧记

宁德网消息（张坤铃）鸳鸯草场、体育中心、经济开发区、前山大道、高速路连接线……连日来，在柘荣县多个重点项目建设现场活跃着一群特殊群体，他们正是来自各界各阶层的县人大代表。对于致力推动“清新好柘荣，两城竞发展”的柘荣而言，凭借优美的生态环境和中国长寿之乡的品牌，打造生态养生旅游是个正确的选择。当地人大代表频频视察重点项目，纷纷为重点项目建设建言献策。

柘荣县委、县政府坚持“两城”发展思路，一任接着一任干，以重点项目建设为抓手，进一步完善城区基础设施，提升城市品味，促进生态养生旅游开发。县人大常委会积极响应县委的号召，主动投身“三抓”工作一线，不论是招商引资推介项目，还是协调解决矛盾纠纷，抑或项目推进监督工作，始终身先士卒，走在前头，靠前服务，用行动彰显人大代表的责任担当，用实际成效推动重点项目的落实。

勇挑重任 项目推介在一线

近年来，柘荣县人大常委会不仅高度重视招商引资工作，还积极参与重点项目的推介，常委会5位班子成员先后承担7个重点项目指挥长。在重点项目攻坚中，县人大常委会找准人大履职与项目推进工作的结合点、切入点，勇于担当，善于作为，有力推动重点项目的实施，取得了良好成效。

“草场的招商要高标准站位，同时要吸取周边县(市)旅游景区开发的教训。”2016年10月18日，县委、县政府成立鸳鸯草场开发建设指挥部，具有旅游开发经验的朱建波同志被抽调担任总指挥。

朱建波同志说草场就像有待开发的旅游“处女”地，“不能小打小闹，要嫁就‘嫁’个好女婿。”否则就对不起柘荣的老百姓。客商谈了一批又一批，合作意向也订了不少，但始终没有对接成功。他就像草场旅游项目的娘家人一样，不抛弃不放弃、不辞辛劳、争分夺秒，奋战在重点项目一线，为项目保“嫁”护航。

他时常带着指挥部成员翻越一个又一个熟悉的山头，为的就是规划出最合理的路线，将草场最美的风景呈现给投资团队。2017年初，当他获悉宁德市与省属企业对接合作项目的消息后，第一时间便赶到省旅游发展集团，诚挚邀请集团领导到鸳鸯草场考察。今年4月以来，省旅投团队多次到柘荣，他风雨无阻，坚持亲自带队，深入鸳鸯草场考察。2个多月的坚守与日晒雨淋，终于换来了省旅投团队的肯定。项目于今年6月15日正式上台签约，9月正式启动。

真抓实干 项目攻坚在一线

柘荣县体育中心是2017年福建省重点项目和我县为民办实事项目，承接2018年第十六届省运会排球项目比赛， 2016年7月动工建设，截至目前基本完成主体工程及配套设施建设， 12月底完成初步验收，该项目曾5次被授予宁德市重点项目月度“流动红旗”单位。作为项目指挥长的县人大常委会副主任章承，每天上班的第一件事就是深入项目建设实地，现场帮助施工方解决工群矛盾。

县体育中心位于城区，鸳鸯草场位于柘荣与福鼎交界处，两个项目的推进，不同程度牵涉到林地流转、土地纠纷等困扰项目推进的“老大难”问题。为解决这些棘手问题，县人大常委会借助人大代表联系群众的优势，由常委会领导分别带领双城、东源两个乡镇20多人大代表，利用双休日和晚上时间，走村入户做细做实群众思想工作，不仅为解决问题和化解矛盾赢得主动，也为重点项目实施赢得时间。

为确保项目序时推进，常委会领导争分夺秒，夜以继日。在施工现场，与施工人员一起商讨方案。在项目建设过程中，到处活跃着他们冲锋在前的身影。从项目落地、投资合作开发合同草拟、项目策划案征求意见、征地款的落实等，每位担任项目责任人的常委会班子成员，始终站在全局高度，认真履行职责任务，以最高的效率解决历史遗留问题。这些成绩的取得，施工方看在眼里，记在心里，其工作效率与敬业精神，得到了施工方的高度肯定。

“鸳鸯草场旅游开发是拉动县域经济发展、造福一方百姓的好事，县体育中心建设让市民休闲健身有了好去处，城区路网建设让市民生活工作更便捷……县人大常委会发挥代表作用，在推动重点项目建设中彰显作为，真正兑现人民代表为人民的承诺。”市民袁大爷竖起大拇指，带着欣慰的笑容说道。类似于这样事关民生福祉和县域经济发展的重点项目，县人大常委会副主任袁承彪、林良波、朱丹等均各自承担1-2个重点项目指挥长。

依法履职 项目监督在一线

柘荣县人大常委会充分发挥自身作用，依法监督，为全县重点项目建设助力。近年来，县人大常委会始终牢牢抓住重点项目建设，连续三年将其列入工作计划，及时组织部分市、县、乡三级人大代表深入15个重点项目，通过实地走访、召开座谈会、听取汇报等方式开展调研，详细了解项目推进过程中存在的困难和问题，形成重点项目建设调研报告3篇，为县委、县政府决策提供参考。

工业作为第二产业，承载县域经济发展重任，经济开发区作为建立产业集群，推动工业化的重要载体，其重要性不言而喻。2017年11月，县人大常委会组织开展了县经济开发区建设和管理情况调研，并于县第十七届人大常委会第六次会议上听取县人民政府《关于县经济开发区建设和管理情况工作报告》，县常委会组成人员针对经济开发区管委会人员编制少，组织功能不完善；“安征迁”工作难度大；项目审批手续繁杂，服务项目意识不强；项目进展缓慢，项目协调难度大等问题。提出完善开发区基础设施和公共服务配套设施，推动经济开发区整合提升，完善管委会组织功能，加大招商引资力度等审议意见，得到政府及有关部门的采纳。

柘荣县人大常委会围绕全县发展大局，积极参与全县高铁建设前期工作、工业园区等县委中心工作。注重围绕全县工作大局，充分发挥人大监督作用，在各项工作推进的关键节点上组织人大代表视察、调研和开展专项工作审议，推动一批重点工作、重大项目、重要民生工程的有效实施，以实际行动落实县委的决策部署，为建设“清新好柘荣，两城竞发展”发挥人大应有作用。