中共柘荣县委关于巡视整改情况的通报（3）
7.关于“扶贫资金监管不力风险较大”问题。
整改情况：一是完善机制。出台《关于进一步加强农村经营管理工作的意见》，明晰乡镇经管站岗位职责,确保尽责履职。印发《进一步加强村级财务管理工作规定的通知》，执行乡（镇）总会计负责制，监督乡村两级财务规范运行，由农业、财政、审计部门对村级财务开展“一年一审一结”。印发《关于进一步规范村务公开和民主管理工作的实施意见》《关于进一步加强乡镇政务公开工作的通知》《村务公开和民主管理文件汇编》，规范党务政务和村务公开。县委组织部、县政府办等部门定期对党务政务村务公开工作采取日常监督、重点抽查、半年检查和年度考核等方法进行监督检查，将检查情况及时向社会通报。二是加强教育。先后组织全县117个村（社区）党支部书记、村委会主任、报账员、村务监督委员会主任共计480人开展专题培训，有效提升干部民主意识、责任意识。三是从严督查。发挥检查考评“风向标”作用，对117个村（社区）党务政务村务公开栏、记录簿进行检查，重点查看村财收支、土地补偿、工程项目等涉及群众切身利益内容的公开情况。2017年9月份以来，共修缮、重建损毁或设置不规范的公开栏89个，并及时公开党务政务村务。2017年12月15日，把党务政务村务公开工作作为乡镇党委书记述职评议的重要内容。
8.关于“对九届省委巡视反馈意见整改不够到位，如未以点带面整改”问题。
整改情况：一是抓部署。县委县政府接连召开专题会议，部署九届省委巡视反馈意见整改不够到位问题，县委主要领导亲自挂帅，研究制定整改措施，明确“见人见事见制度见问责”的整改要求。印发《关于开展违规集资问题专项清理工作的通知》，对2013年以来各乡镇、县直部门、社会团体、项目指挥部和村（社区）向社会集资借款行为开展大排查大整治。二是抓整改。2012年8月起，溪坪街改造建设指挥部先后收回出借给3家单位的801万元款项，巡视组移交问题后，溪坪街改造建设指挥部收回出借资金利息共计43.7567万元，收回23名干部高出同期银行月利率部分的利息125.84万元；城关东大门改造项目指挥部收回出借资金利息16.55万元。三是抓问责。经核查，2014年3月双城镇上城社区征地安置工作领导小组办公室违规借款1163万元已整改到位。2016年5月溪坪街改造建设指挥部违规借款资金6519.86万元已整改到位。县交通局无息出借101.3万元，其中95万元属于工程预付款，已在工程结算时扣回，剩余6.3万元出借给个人的资金已于2017年12月整改到位。县纪委对违规出借资金的有关责任人予以追责，立案查处4人，诫勉谈话5人。
9.关于“对九届省委巡视反馈意见整改不够到位，如未进行相应追责”问题。
整改情况：2015年，县纪委对同辉小区案件所涉及的有关部门、人员开展初步调查，2017年8月，依据法院终审判决开展补充调查，对8名人员实施责任追究，其中2人警告处分、1人诫勉谈话、5人批评教育。
10.关于“党建工作未真正摆上议事日程”问题。
整改情况：一是城郊乡从2017年第四季度起，每季度研究党建议题1次以上，并形成会议纪要，截至目前已形成党委专题会议纪要5期；经济开发区党工委制定《柘荣经济开发区党工委工作规则》《园区党组织集中组建工作联络员制度》，推进党建工作制度化、规范化建设。二是建立完善定期召开党建工作会议制度，制定出台《基层党建工作督查制度》，明确督查内容，并每月随机督查1次，每半年全面督查1次。同时，采取一年一选派的方式开展党建指导员选派工作，加大基层党建工作力度。三是落实党建工作月报表制度，督促各基层党组织及时、定期上报基层党建工作月报表，并在党建工作月报表中增补党建工作例会召开情况，督促提醒各基层党组织及时、定期召开例会。
11.关于“以班子会议或行政会议替代党的会议”问题。
整改情况：一是立行立改。严格督促东源乡、城郊乡、住建局、民政局、财政局、农业局等相关乡镇、部门按照要求，立即抓好整改，目前均已整改到位。同时，要求全县各级党组织对照问题，开展自查自纠，对发现问题即知即改。二是建章立制。完善党组定期报告制度，落实《中国共产党党组工作条例（试行）》，全县各党组已向县委上报2017年度党组工作报告。建立健全定期召开党建工作会议制度和督查制度，每季度至少召开党建工作会议1次以上，落实党建工作月报表制度，并列入党建考评。
12.关于“党员干部积极性不够”问题。
整改情况：一是严格执行《关于进一步严肃纪律切实解决乡村干部“走读”问题的通知》文件，由县委组织部、县人社局、县效能办组成联合督查组，通过不定期督查通报乡村干部日常管理情况，乡村干部“走读”现象得到明显好转。二是制定下发《关于严肃工作纪律进一步加强机关效能建设的通知》，加强机关作风建设，效能问责7人、诫勉谈话2人。三是2017年12月22日，出台《柘荣县关心关爱基层干部实施意见》（柘委办发〔2017〕25号），在选拔使用基层干部、教育培养、支持基层干部干事创业、提高基层干部待遇、解决基层干部关切的问题、加强与基层干部沟通联系等方面制定措施23条。