坚持高质量发展落实赶超 全面推进“清新好柘荣”建设——访中共柘荣县委书记郭宋玉

宁德网消息（游书金）秋风萧瑟，枫林尽染，柘荣这块长寿养生福地却依然暖潮涌动，千帆竞发。以“绿色”为底色，加上“创新”的勾勒，这座生态养生、宜居宜业的魅力山城，处处充满朝气与活力。

市委四届七次全会的召开，在柘荣县广大干部群众中引发强烈反响。近日，笔者就如何贯彻落实市委全会精神、如何在全市高质量发展落实赶超中找准定位谋求作为专访了柘荣县委书记郭宋玉。

今年以来，柘荣县主动融入省、市赶超发展大局，紧紧围绕“清新好柘荣、两城竞发展”总体思路，深入实施“三攻坚两建设”，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，深入推进供给侧结构性改革，县域经济继续保持强劲增长势头。

郭宋玉说，2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也是纵深推动高质量发展落实赶超的关键一年。在市委、市政府的坚强领导下，柘荣县经济工作突出“拉长板”和“补短板”两手抓，着重在“产业求新强特”“项目求实强效”“园区求优强商”上奋力攻坚。

产业方面，首先是生物医药，我们全力推动广生堂、力捷迅等骨干药企新项目建设，特别针对药业转型升级，紧抓产业延链补链强链，举办“中国太子参柘荣招商会”，从种植、加工、物流及大健康等方面，对接签约36个新项目，总投资25亿元，积蓄产业发展动能。再一个是养生旅游，发挥生态县、长寿乡优势，与省旅集团携手投资10亿元，全面实施鸳鸯草场旅游综合开发，撬动养生旅游培育和第三产业加快发展。

项目方面，今年狠抓重点产业项目和基础设施项目建设，共实施111个重点项目，年度投资42.3亿元，广生堂新药制剂二期、荣兴50万吨特钢技改等产业项目加快推进，高速公路进城连接线、环城路、汽车站等“五路一站”交通项目，取得突破性进展。同时，强化招商引资“一把手”负责制，突出产业链招商和上下游延伸配套，借助各类招商平台，完成招商引资56.8亿元，夯实了项目支撑。

园区方面，推进经济开发区软硬件配套，不断优化园区平台，在全省94个经济开发区综合评比中，柘荣排名全省45名、全市第2名。其中，药业产业园，完成投资1.7亿元；刀剪产业园，完成投资3000万元；不锈钢产业园，抢抓全市打造不锈钢产业集群的有利契机，同步推进基础建设和对外招商，力争2019年完成一期建设，2020年产值突破30亿元。

郭宋玉说，柘荣县把“绿色”发展作为长久之计，在对传统优势产业进行转型升级的基础上，重点发展生物医药、养生旅游、不锈钢新材料三大新兴产业，通过科技创新、体制创新、产业创新，优化营商环境，优化产业结构，延伸产业链条，再造产业优势，向“创新”要生产力。

值得一提的是，在经济下行压力不断加大的情况下，柘荣医药产业逆风飞扬，依靠政府推动和企业自主创新，搭建全市医药产业的产学研高端平台，成功实现产品转型升级和技术革新，有效推动医药产业持续健康发展。

按照市委四届七次全会部署，在推动高质量发展落实赶超目标，全面实施“一二三”发展战略方面，柘荣县有哪些战略定位和举措？

郭宋玉说，市委、市政府全面实施极具科学性、前瞻性、引领性的“一二三”发展战略，这是对全省坚持高质量发展落实赶超的有力响应，作为引领当前和今后一个时期宁德发展的总纲领，推进宁德各项工作的总方略，对各县（市、区）的改革发展具有重大指导意义。“一二三”发展战略，突出中心、点面结合，统筹兼顾中心区、沿海片和山区县，问题导向、非常务实，鼓舞了我们融入大局谋发展的士气。柘荣县坚决贯彻“一二三”发展战略，一定以勇挑重任的责任感和紧迫感，推动全县各级各部门比思路、比举措、比状态，全力以赴确保高质量发展落实赶超目标的实现。

郭宋玉表示，学习宣传贯彻市委四届七次全会精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务。柘荣将围绕“一二三”发展战略，牢记高质量发展落实赶超目标，全面推进“清新好柘荣”建设，重点从以下几个方面下功夫：

第一，要打赢一场脱贫攻坚。柘荣是省级扶贫开发工作重点县，在省市竞相推动高质量发展落实赶超的大背景下，我们深刻意识到，脱贫攻坚时间更紧，脱贫质量要求更高，全县发展既要“补课”，还要“加码”。我们要加快攻坚冲刺，重点做深做实“绣花功夫”“成果巩固”“长效机制”三篇文章，以高水平脱贫为高质量发展落实赶超夯实基础。

第二，要做强两城核心产业。“一二三”发展战略提出“建立高质高效的经济生态”，柘荣要立足实际，加快闽东药城、生态养生城建设步伐，突出创新驱动、实体支撑、项目带动，大力发展生物医药、生态旅游、养生养老等县域特色产业，其中，我们力争生物医药产业2020年产值达到30至50亿元。同时，我们要借“山海联动”东风，紧密对接全市四大千亿产业集群，重点做好不锈钢和汽配产业延伸配套，到2020年，力争每年招商签约项目投资超过50亿元，支撑高质量发展落实赶超。

第三，要推进三地同步构建。全市“建立山清水秀的自然生态”，柘荣有很好的基础和条件，要勇于走前头当示范。我们坚持生态为先、文化为魂、以人为本，同步推进生态高地、文化阵地、养生福地构建，放大生态、文化、养生等比较优势，实现差异竞争、错位发展。目前，我们已经创成省级森林县城，国家生态文明建设示范县创建已报环保部审批。

第四，要补齐民生四块短板。民生幸福高指数，是建立风清气正政治社会生态的基础。我们将把补齐教育、健康与卫生、养老、民生基础设施等民生短板作为重点，到2020年完成补短板项目120个、总投资35亿元，持续在兜底线、促提升、保稳定上加大力度，让群众共享高质量发展落实赶超成果。

第五，要着力乡村五个振兴。实施乡村振兴战略，是柘荣解决城乡发展不平衡特别是不充分问题，增强县域发展活力的重大历史机遇。我们要按照中央“二十字”总要求，特别是习总书记强调的“五个振兴”，把乡村振兴与脱贫攻坚有机衔接，注重规划引领、强化重点推进、凝聚各方合力，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。