深化改革丨柘荣：深化“村两委”管理改革 提升“一肩挑”担当作为

自2021年村级组织“两委”换届后，乍洋乡坚持深化“村两委”管理体制改革，通过教育培训、导师帮带、管理监督和考核激励四项举措，着力提升“一肩挑”人员素质，推动履职尽责、担当作为。

▶强化教育培训，提高素质能力

坚持理论素养和业务能力双提升，创新村干部“课堂学+现场教”教育模式，增强公众参与、社会参与积极性，围绕基层党建、乡村振兴、村财增收、廉政建设等专题，开展“一肩挑”人员集中学习培训7场次、“交叉讲党课”2次。针对农村工作实际和村干部自身特点开展现场教学，组织“一肩挑”人员到乍洋、宝鉴宅、水碓等村开展项目征迁、党建联盟、危房拆除等业务培训3期，赴屏南龙潭、英山半岭等乡村振兴示范点现场观摩2期。

“头雁”示范培训班到宝鉴宅村参观学习

▶深化导师帮带，助力履职担当

实施“头雁引领示范”行动，成立3个片区党建联盟，聘请“全国劳模”“十佳村干”、乡村振兴指导员、优秀退班村干等13名担任“一肩挑”人员帮带导师，实行“一月一主题”现场会，指导传授群众工作、项目运作、沟通协调等方面经验技巧、方式方法，定位村庄5年发展方向和年度发展目标，听取群众意见提升村主干队伍服务能力和履职水平。

五蒲村的帮带导师郑邦辉带领帮带对象郑康生入户慰问群众

▶优化管理监督，抓实作风建设

依托县干部综合应用管理系统平台，联合纪委部门完善13名“一肩挑”人员“廉政档案”，建立一人一档，动态更新相关信息。建立《村级重大事项清单》《村级“一肩挑”责任清单》,全面梳理村级重大事项，理清“一肩挑”人员职责权限。实施村级重大事项决策严格落实事前评估、事中事后监管的原则，实行事前提醒谈话、事中专项提醒谈话、事后纠错提醒谈话的“三提醒”谈话制度。规范村干部日常管理，定期开展“四不两直”督查，通报带班值班及服务群众情况，优化村干部担当尽责的工作作风。

▶量化考核细则，激发工作动能

制定出台村干部“10+X”考核办法，实行村干部绩效工资和奖励制度，将工作业绩考核、述职测评结果和年底绩效相挂钩，对年终绩效考核等次为“优秀”的“一肩挑”人员每人给予不低于5000元奖励，提高村主干工作干劲。2021年度评出“优秀”等次3名、“称职”等次8名、“基本称职”等次2名。同时，围绕基层党建、项目征迁、环境治理、信访维稳、疫情防控等工作，开展“擂台比武”述职评议，征询党员群众及“两代表一委员”意见，参与民主测评，推动“一肩挑”人员上讲台、晒成绩、比作为，营造比学赶超浓厚氛围。

来源：柘荣县委改革办、乍洋乡

编辑：林宇煌