柘荣东源乡：“三多社区”蝶变“幸福社区”

柘荣县东源乡福源社区是宁德市规模最大的造福工程聚居区，搬迁对象来自9个乡镇、36个行政村、52个自然村，安置搬迁移民551户约2800人。

“过去，由于搬迁对象来自不同地区，因生活习惯、民俗风情等原因，社区呈现‘信访多、纠纷多、问题多’情况。”福源社区相关负责人介绍，针对城镇化移民搬迁过程中产生的问题，福源社区发挥党组织核心作用，积极探索创新造福工程聚居区管理服务模式，通过推行“党建引领+多元治理”社区服务管理模式，实现了从“三多社区”到“幸福社区”的蝶变。

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党建联盟“主心骨”

群众从“村里人”转化成“社区人”

走进福源社区，街道干净整洁，一面面创意彩绘墙与社区环境融为一体，成为一道靓丽风景线。

福源社区相关负责人感慨道：“过去，群众都还是农村的习惯，把薪柴、农具放在房前屋后，甚至搭建小铁皮房放置，既影响交通，也导致环境脏乱差。”

社区要改变，队伍是关键。针对上述情况，福源社区以党建为抓手，按照“围绕中心抓党建、抓好党建促治理”的工作思路，通过“两推一选”方式，在有公心、能干事、有一定群众基础的移民对象中推荐选举5名进入社区任职，并试行轮流坐班制，同时选派乡人大主席、党委委员担任片区第一书记，强化管理职能。

同时，福源社区推选36名居民、党员代表组建聚居区自治共建理事会，定期商讨重大事项，提高居民参与聚居区管理的积极性和主动性，真正将群众从“村里人”转化成“社区人”。

在社区居民代表和理事会成员的努力下，社区居民逐渐认识到改善社区人居环境需要大家共同努力，曾经规划建设公园频频受阻的一处菜地，在理事会成员的多次协调下，最终顺利动工。

党建引领“连心桥”

用心用情解决群众“急难愁盼”

在福源社区，居民遇到各类急难愁盼问题，只要来到社区综合办公楼，就能享受集党代表工作室、警务室、矛盾纠纷调解室、信访评理室、公共法律服务工作室等功能于一体的“一站式”服务，社区居民“最多跑一地”就能解决问题。

“感谢你们的耐心调解，这段时间你们辛苦了……”不久前，居民林女士感激地向调解员说道。原来，林女士与老增在未领取结婚证的情况下，以夫妻名义同居，但经济生活各自独立。近两年来，林女士身体每况愈下，老增便开始疏远她，甚至下了“逐客令”，双方因此产生矛盾纠纷。

社区矛盾纠纷调解室调解员得知情况后，第一时间介入展开调解，在调解员的努力下，双方当事人心中的“芥蒂”逐渐被消除。最终，双方达成和解协议，老增同意支付林女士部分经济帮助款。

与此同时，福源社区还推行“警、司、民”联动机制，联合驻地派出所、司法所，通过设立警务调解室、安装监控系统、组建退伍军人巡防队，不断提升居民的安全感满意度。目前，福源社区调解队伍人数达20余人，平均每年受理各类矛盾纠纷50余件，调解成功率95%以上。

党群共建“贴心人”

融汇文明活动“和谐家”

在福源社区，有事就找“网格长”，已经成为了社区居民的共识。

福源社区推行“社区、片区、小组”网格化服务管理模式，把南、北2个居民区划分为5个片区，每个片区设2至4个小组，每个小组确定1至2名党员中心户，每位党员中心户联系10至20个居民户，由5位聚居区干部兼任网格长。

“网格化”治理模式推行以来，社区居民切实享受到了热心、贴心、暖心、舒心的“高品质服务”。福源社区相关负责人介绍，为营造文明和谐氛围，社区创建睦邻文化，结合聚居区居民来自不同村落的实际情况，连续6年举办“邻里节”“幸福百家宴”等活动，促进邻里关系由淡漠到亲近、由生疏到熟络，打造向上向善的和谐家园。

“创建睦邻文化大大提升了居民对社区的认同感、归属感及居民之间的凝聚力、邻里情，希望这一举措能够一直延续下去。”社区居民兰天雄高兴地说道。

来源：学习强国

编辑：陈娥

审核：林翠慧 周邦在