柘荣：“一网三用”打造城市基层党建治理新模式

党建领域改革是全面深化改革的重要内容，也是全面深化改革的政治保证。近年来，柘荣县坚持以党建为领导核心，网格化管理为抓手，通过改革城市基层党建治理新模式，推动组织联建、资源联用、服务联盟，提升基层治理服务水平。

延伸组织触角，以“小网格”发挥“大作用”

按照“便于管理、便于组织、便于服务”原则，以自然路界、集中小区、楼栋为基本单元，将全县9个乡镇118个村（社区）精准划分成164个网格，明确网格服务范围。依托网格设立片区党支部，以网格建立党小组，构建“村（社区）党委——片区党支部——网格党小组”，推动“多网合一、一网多能”。

激活网格动能，以“小先锋”凝聚“大合力”

实行“以房管人”核查机制，网格员按照“不落一户、不漏一人”标准，全面落实“三个一”要求，即要求网格长（网格员）组织开展一次拉网式摸底排查，建立一户一档信息登记表；以网格员为群主，建立一个与户主或户成员的微信群；平时每2周开展1次“敲门行动”，依托网格微信工作群，动态收集网格内群众情况，战时启动“组团攻坚”，视情每天开展“敲门行动”。

激活网格动能，以“小先锋”凝聚“大合力”

深化在职党员“双报到”制度，组织发动在职党员到社区报到，积极参与到政策宣传、环境整治等工作中。推行“群众点单、组织下单、党员接单”的“三单制”服务模式，引导村（社区）加强与共建单位组织联席、资源联享、活动联办，持续开展“党群五携手”活动，常态化“进小区、访民情、交朋友、解难题”；推行“爱心存折”服务机制，开设“爱心银行”4个，赋予村（社区）对共建单位的考核权，通过认领实现“微心愿”获得积分，“撬动”共建单位主动互联互动、共建共享。立足党员行业职能和个人特长，在政策宣传、纠纷调解等方面实行组团式、联动式服务，“柘友爱”、妇联等12个群团组织、社会组织在网格建立固定活动日制度，组织“一月一主题”服务活动，有效增强居民的幸福感和归属感。

提升网格温度，以“小阵地”展现“大作为”

依托村（社区）自有资产、群众家中院落等场所，实行“双二议事会”制度，开展“六微”活动，通过广泛动员公众参与、畅通居民议事渠道、听取群众意见建议，今年来共开展“浓情端午”、禁毒宣传等活动112多场次，开展扶贫助困843多人次，实施步行街路面修复、小区充电桩改造等项目26个。

整合提升“草根和事佬”“党代表”工作室资源，打造以“和事佬”“党员先锋”为品牌亮点的村（社区）“近邻评理室”4个，吸纳退班村干、退役军人、民间调解员等加入评理员队伍。

推广建设“智慧警务室”，推行“背包警务”，城区5万多名群众加入700多个微信群内，足不出户即可享受老人走失找回等便捷服务。同时，打造“三维管理”系统，实现“以图找房、以房管人、以人查房”，成立“警校家”工作室，全方位保护群众生命财产安全。

来源：长寿柘荣

编辑：杨哲源

审核：林翠慧 周邦在