深化改革 | 柘荣：改革创新“商企枫桥”构建良好法治化营商环境

柘荣经济开发区位于柘荣县西北部，服务范围涵盖一村三园，三园为生物医药循环经济产业园、山海协作示范园、金科机械铸造产业园，共有企业157家，从业人员9000人，流动人口4200人。为破解园区经济发展中存在的安征迁、劳资纠纷等问题，县委政法委、柘荣经济开发区秉承“党建引领、法治护航、三联三创、提速发展”的工作宗旨，通过广泛动员，加强社会参与建设一站式法治服务中心，以“三联三创”为抓手，打造“商企枫桥”法治服务品牌，实现“小事不出企业、大事不出园区”目标，构建良好法治化营商环境。

建设一站式法治服务中心。加强阵地平台建设，将经济开发区警务室升级改造成集“两庭三室”（劳动争议仲裁庭、劳动争议审判庭，警务室、多元调解室、职工法援工作室）于一体的一站式法治服务中心，依托线上会议系统，建立网络可视化“云调解”，并将全园区视频监控纳入警务室视频监控系统，使一站式法治服务中心成为能统筹、能调度、能督导、能治理、能服务的“实战平台”。

组建一站式法治服务队伍。成立建设“商企枫桥”一站式法治服务中心工作领导小组，由县委常委、政法委书记担任组长，统筹指导打造“商企枫桥”法治服务品牌工作。法治服务中心设主任一名，配备工作人员四名，实行8小时上班值班备勤制度。汇聚各成员单位、乡镇、企业等资源力量，建立公共法律服务团、党代表工作队、党员先锋队、商企服务队、和事佬团队、劳动争议仲裁团队、审判团队、群防群治队伍等八支工作队伍，提升治理和服务水平。

建立一站式法治服务机制。以成效为导向，建立联席会议、治安联防、纠纷联调等制度，每月定期召开成员联席会议或主任办公会议，分析园区治安形势，研究部署工作。在受理纠纷问题时，改变以往“派单式”的调解工作方式，让当事人根据意愿“点单式”挑选调解员、调解方式，提升服务精度。对需要多部门协调处理的事项，建立由“中心”牵头、多方参与、随叫随到的“会商式”调处机制，由中心明确责任部门、责任人员，避免部门之间责任不清、推诿扯皮。

服务中心成立以来，扎实开展了“访百企走千村进万家”司法暖心行动、“千名执行干警进千企”等活动，开通涉企案件“立审执”绿色通道，审结劳动争议类案件13件、涉商企案件127件，标的额为3012.67万元，全力服务与保障法治化营商环境。

来源：长寿柘荣、柘荣县改革办、柘荣县政法委

编辑：林宇煌

审核：刘宁芬 周邦在