深化改革丨柘荣：“四抓四促”探索园区党建新模式

柘荣经济开发区是省级经济开发区，近年来，柘荣县探索推行“四个抓、四个促”机制，改革创新园区党建发展模式，助推园区经济和党建工作互促共赢，实现柘荣经济开发区高质量建设发展。

●抓组织领导，促覆盖提升

搭设“柘荣经济开发区工委-园区和药业党委-企业党组织”架构，由县委常委兼任开发区工委书记，配备党务专职副书记和专职人员，确保园区党建有人抓有人管。建立经济开发区工委委员“1+N”挂钩联系重点企业、重点项目制度，要求班子成员既懂业务、更懂党务，推动实施园区党建重点项目6个、特色工作15项。

实施“点线面联动”工程，将6家县委“两新”工委直接联系点打造成示范点，帮带联系30家园区企业，推动解决党组织创建、活动场所受限、组织生活不规范等问题，带动园区党建工作整体提升，目前园区共成立党支部22个，党组织覆盖率达到95.9%，党的工作覆盖率实现100%。

●抓力量下沉，促队伍建设

实行县处级领导、县直机关党务干部担任园区企业“双党建工作指导员”制度，累计确定24名县处级领导、选派52名机关党务干部参与园区企业党建指导工作；全面推行“双向进入、交叉任职”制度，超过90%以上的企业党组织班子成员与党员经营管理层交叉任职。建立园区党工委书记向县级党委汇报工作、述职制度和园区党组织书记联诺联述联评制度，通过年初承诺、年终述职考核，评估督促园区和企业党建工作责任落实。采取“一年一专题班”“一季度一主题”“一月一宣讲”等方式叠加培训企业党建和管理知识，实现党组织书记、党务干部培训全覆盖，有效提高整体水平。

●抓激励保障，促作用发挥

推行园区党费全额返还、党建经费税前列支制度。常态化开展“优秀‘两新’党组织书记”和“党务先锋”评选活动，对获评的两新党组织书记和党务先锋给予岗位津贴和生活补助。高起点规划、高标准建设园区党群服务活动中心2个、党代表工作室1个，针对员工人数达到100人以上的企业，按照硬件建设“六有”、软件建设“四有”标准，各给予补助建设经费10万元，全面规范建立党组织活动场所。

通过入企调研以及意见征求，从人才、政策、要素、服务“四项支持”方面，定制32条“强党建 促发展”服务清单，围绕生物医药、刀剪、太子参等特色产业组建8个服务专班，在服务经济发展中展现作为。

●抓政企联动，促融合发展

结合开发区产业发展特点，组织企业、协会、县直有关单位召开现场会，成立生物医药和刀剪行业党建联盟，创新一名县处级领导挂钩联系等“四个一”运行机制，开展“送政策、送服务”进企业行动，推动实施“中国太子参航天种业硅谷”等26个“党建兴药”项目。

精选县直单位17名党员业务骨干组成“暖心助企”志愿服务队，下沉到34家园区企业当好政策宣传员、协调服务员、党建指导员，引导企业把党建工作与企业经营、人才培养相融合，开展岗位练兵、企业文明和红色车间创建等活动，实现党建效应与经济效益有机统一。2021年来，累计创建党员（人才）示范岗、先锋岗26个，实施党员（人才）技改项目65个。

来源：长寿柘荣、柘荣县改革办、柘荣县委组织部

编辑：林宇煌

审核：林翠慧 林珺