柘荣县政企社联动，精准兜牢民生底线

柘荣县委、县政府高度重视社会救助工作，始终坚持以习近平总书记“三个格外”为指导，切实推进分层分类社会救助体系建设，在“兜好底”上下功夫，保障好、服务好全县社会救助对象。截至10月底，全县低保覆盖率达到4.19%，低收入人口保障率5.8%，均位列全市第一。

一、政府主导，提高社会救助兜底“准度”。一是强化主动发现，实现“人找部门”向“部门找人”转换。健全主动发现机制，建立“社会救助+部门联动”机制，加强与医保、残联等部门信息共享，定期主动排查特殊群体，切实做到应保尽保、应救尽救。截至目前，共开展大额医疗支出人员、新增重残人员家庭预警排查540人次，电话访问失业人员176人次，纳入保障64人，临时救助24人次，发放救助金4.96万元。二是实施精准救助，实现“兜住底”向“兜准底”转化。加强重点人群监测，在全市率先制定“季度签字背书”制度。依托省家庭经济状况核对平台，开展城乡低保年度复核、动态调整备案等工作，建立低收入人口数据库，强化监测预警，确保精准识别、应退尽退。2023年以来，新增纳保307人，退出442人。三是转变工作作风，实现“人找政策”向“政策找人”转变。探索创新“社会救助+网格管理”模式，将救助线索主动发现和困难群体动态监测纳入网格化管理，通过密切关注困难群众生产生活动态，及时提供救助服务。持续开展“社会救助政策宣传进村（社区）”活动，充分利用村（社区）政务公开栏、电子显示屏、政府门户网站等媒介，提高群众的政策知晓率和覆盖面，共发放社会救助政策汇编、社会救助政策折页等宣传资料1260余份。

二、村企合作，提升社会救助服务“温度”。一是专注“暖心饭”。为有效缓解独居老人、留守老人“做饭难、吃饭难”问题，柘荣县31个村（社区）共新建孝老食堂31个，福建广生堂药业股份有限公司挂钩帮扶10所孝老食堂捐赠500万元，实现14个孝老食堂在运营，让老年人在家门口吃上“暖心饭”。二是缓解“护理难”。通过牵线搭桥，建瓯市夕阳养老服务有限公司按照每人每年85元保费标准，为109个村（社区）678名特困人员购买住院护理补贴保险，日出险理赔额为120元，上限180天。该理赔资金将作为特困人员住院期间护工工资补充，有效减轻特困供养人员所在村委及近亲属的经济压力。三是紧扣“献爱心”。实施“福蕾行动计划”，与县关爱留守儿童协会合作，对全县困境儿童进行摸底造册，招募“福蕾天使”与23个村（社区）83名困境儿童结对开展福蕾读书会、福蕾四点半课堂、福蕾周末兴趣班等一系列关爱活动。三年以来，组织活动1273场次，覆盖5万余人次，捐助41.36万元，惠及278人。

三、五社联动，加大社会救助兜底“力度”。一是搭建服务平台。采取政府购买服务的方式，引入第三方社工服务机构华安县微尚社会工作服务中心，为青少年儿童、老人、社区治理等民政对象提供专业服务，进一步加强乡（镇）社工站规范化建设。同时，开展特殊老年人、困境儿童等探访关爱服务，完成特殊老年人一人一档建档1162人，困境儿童一人一档建档110人。二是健全工作机制。坚持“252”党建工作运行机制（即落实社会组织和党组织双孵化；进社区、进农村、进学校、进机关、进企业；社会组织评比和社会组织项目评比），引导县社会组织开展扶弱济困志愿服务活动，发放物品及慰问金约共计271.54万元，并根据社会组织帮扶回馈，及时发现困难群众并予以施救。三是提供人才支撑。落实社工人才激励保障政策，大力培育社工人才，动员283名一线人员报名社工考试，同比增长27.5%，2023年通过社工考试人数达86人，同比上年翻一倍，目前全县持证社工207名，共发放社工人才补助25.49万元。

来源：闽东日报·新宁德客户端

供稿：柘荣县民政局

编辑：陈娥

审核：林翠慧 周邦在