让“僵尸车”“死”得其所

宁德时评（姜兰子）最近，一名摩托车手在夜里骑行时，不慎撞上一辆停在马路边的“僵尸车”，顿时人仰马翻、头破血流，还好只是轻微伤，并无大碍。伤愈后，他试图找车主索赔，却如同大海捞针，只好作罢。

据不完成统计，创建省级文明城市三年来，宁德市共清除963辆“僵尸车”，但时至今日市区大街小巷依然能见到它的影子，而且“僵尸车”正在蚕食广大农村的土地。前不久，笔者在古田县部分乡镇的房前屋后、田头地块频频见到它的踪影，有的车身爬满了野草和藤蔓，像科幻电影中的怪物。

“僵尸车”主要以汽车为主，还有摩托车和电动车等，它们长期霸占公共停车场、马路、居民小区、田地，像可怕的毒瘤，破坏了城乡的面容，与农人争地，还给民众安全和城乡资源造成不利的影响。

随着“僵尸车”数量的增多，对环境的污染越发凸显，因为机动车长期闲置，自然老化后容易造成燃油泄漏，且废弃车内旧电瓶里含有大量铅、硫等有害物质，对人及环境造成伤害和污染;还有内部损坏零件、机油等液体外流，也都会给所在环境造成影响。尤其高温天气，长期曝晒很可能造成汽车自燃。

“僵尸车”大量出现的原因有主客观两方面，主观原因是一些车辆用久之后性能下降，有的接近报废，但维修代价过高，或者是事故车无法转手，被车主废弃。还有部分车辆涉及大量的违章，未缴纳罚款和滞纳金，其金额业已超过了车辆本身的价格，车主干脆置之不理。

客观原因是我国汽车数量激增，截至2017年上半年，全国汽车市场保有量突破2亿辆;宁德中心城区现有机动车保有量超过24.7万辆。车辆汰换率提高，淘汰下来的就被废弃掉。按《道路交通安全法实施条例》，违法“僵尸车”被扣留超时或拍卖，达到强制报废标准可依法处理，但绝大多数“僵尸车”既无违法事实，又未达到强制报废标准，而这些属于私人物品的车辆受到《物权法》的保护，任何单位和个人不得侵犯，令交警和城管等职能部门手足无措。

“僵尸车”管理涉及多个部门，不幸的是各部门都缺乏主动性，眼下无法彻底改变这一状态。因此，要彻底根治，首先要立即出台相应的法律法规，完善程序，依法治理。其次要明确由交管或环保部门负责牵头，定期联合城管、消防、小区物业、村(居)委会等多部门，共同对街头、居民社区、停车场、田地里的“僵尸车”及时清理。

在这基础上，简化汽车报废手续，可采取网上申请、核准，降低收费，给予报废拆解补贴等措施，以刺激车主主动报废汽车，鼓励发展汽车回收拆解产业，使“僵尸车”起死回生，变废为宝，通过市场机制来化解“僵尸车”问题。

建设美丽中国，要“形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式”。从这一意义来说，对待“僵尸车”，政府部门绝不应束手无策，普通百姓不可视而不见，制造“僵尸车”的车主更不应心安理得，只有“坚持全民共治、源头防治、坚决制止和惩处”并举，方能彻底解决这一堵心顽疾。