宁德时评：从“一刀切”到“精细化”

吕宁居

某地把车辆停放点设置在斑马线一头，行人过马路时提心吊胆，若有车辆停泊，便看不清道路上是否有车辆通行，而途经此地的司机也不晓得何时会窜出行人。

如此这般人为制造道路盲区，系典型的“一刀切”管理模式，老百姓不客气地将此类粗放管理称之为“脑残”或“脑袋被驴子蹄了”。

从“一刀切”到“分类管”再到“精细化”，需要做的工作、破解的难题以及协调的利益关系更加错综复杂，考验城市治理水平，考量职能部门担当作为。

与车辆停放区域的规划设置应科学合理一样，对城市摊贩的服务与监管，也是道需同时破解“几难”的必答题。诸多城市对街头摊贩的管理，无不经历了从“猫抓鼠”式的绝对禁止到逐惭开放、分类管理、精细管理的过程，个中辛酸、恩怨、血泪，亲历者和旁观者历历在目。

如何求得最大公约数？成功的经验是，倾听百姓呼声，真诚为群众排忧解难，统筹兼顾各方关切最为关键，也最管用。城市化高歌猛进，摊贩有生存发展的需求，同时方便市民生活，管理者为保障城市安全畅通美观，必须一一破解经营占道、噪声扰民、环境污染等热点难点问题。故而，结合城市发展和百姓需求实际，引导小商小贩依法依规经营，是城市治理精细化的终极目标。

街头巷尾的叫卖声、农民自产自销的瓜果蔬菜，浓浓的乡音乡愁，是人们的美好印记。规范摆摊经营，彰显着社会文明程度，是一个城市应有的包容与关怀。如果单纯追求美观整洁却没有一丁点的人情味、烟火味，何以实现“城市让生活更加美好”？

从以人为本治理的角度多下功夫、多谋良策，本着细心、耐心与为民初心，寻求接地气、人性化的方案，方可化解难题、实现共赢。例如，前些日子，蕉城金涵新榕金水湾小区外围及金溪公园大门口，夜间摊点占道经营，不仅影响交通秩序还产生大量生活垃圾，附近居民颇有怨言。

民有所呼，我有所应。政府部门以发现问题、解决问题为导向，多次实地调研，联合卫健局、城管局等部门，采取以疏代罚方法，设立夜市疏导点，将摊点迁入金溪智慧公园前的闲置空地。脏乱闹的居住环境在政府职能部门的合力整治下，得以改善，市民的怨气消了，心情也舒畅了。正所谓，上有爱民之心，下有拥护之情。

近些年，宁德市城管部门注重回应市民关切，完善监管标准，把话说开了、底摸清了，自然消除了隔阂、化解了矛盾。事实也证明，民意表达越充分，服务的路标越明确，监管的靶子越清晰，城市商圈就越有活力。

“一流城市要有一流治理，要注重在科学化、精细化、智能化上下功夫”。鱼和熊掌并非不可兼得，关键是管理者是否用力用情，细心耐心，真正把摊贩当成服务对象；而经营者亦当自觉遵守规章制度、社会公德，齐心协力把城市建成宜居宜业的美好家园。