两会代表委员谈“黑车”治理 治理需形成合力

宁德网消息（记者 茹捷）在我市，时常能见到一些挂着私家车牌的“黑车”在车站、路口吆喝拉客。这些“黑车”的存在，给我市道路客运运输市场秩序和市民安全出行带来诸多的负面影响，也引起了市人大代表和政协委员的高度关注。在此次市“两会”期间，代表委员们围绕着如何治理“黑车”展开了热议。

现 状

城区部分区域“黑车”盛行

为了解我市“黑车”现状，近日记者进行了走访。

记者在宁川路古溪路口附近看到，该处停靠着不少“黑车”，但秩序却相当“有序”。当有乘客到来时，停在最前头一辆车的司机会上前交涉，其他司机则呆在车内继续等待。当该车司机谈妥价格载客离去后，停在后方的“黑车”便驶上前填补腾出的空位。

在走访中，记者发现宁德汽车南、北站及宁川路等路段都是中心城区“黑车”最为集中的区域。据不完全统计，仅在宁德汽车南、北站周边拉客的“黑车”就达200多辆。

问 题

市民乘坐“黑车”隐患大

市人大代表和政协委员表示，虽然这些年，相关部门每年都会进行多次整治，但目前城区内“黑车”依然存在。这不仅严重扰乱了我市运输市场的秩序、损害了企业经济效益和旅客合法权益，也给道路交通安全管理带来了严重隐患，严重影响社会治安的和谐稳定。

“‘黑车’存在着大量的安全隐患。市场上营运的‘黑车’多为‘二手车’或低价车，没有经过严格的技术检测和车辆等级评定，车况差、安全系数低。‘黑车’驾驶员为节约成本，往往在保险上偷工减料，一旦发生交通事故，乘客在理赔等方面存在极大难度。同时，‘黑车’驾驶员没有经过行业部门的专业培训，业务素质低、服务质量差且身份复杂，经常出现超载配客、途中宰客、甩客等情况。”市人大代表夏克辉说。

“黑车”经营者经常出入站区强拉乘客，对车站的日常管理影响极大。这几年，宁德汽车南、北站站前广场值班工作人员与‘黑车’、‘摩的’的经营者因车场管理而发生争执并不鲜见，已严重影响到车站的正常生产秩序。同时，部分‘黑车’驾驶员还将车辆长时间停放在南、北站站前广场的出租车停车场、停车位处，导致一些出租车停车场、停车位拥挤混乱。”市政协委员诸葛骥说。

建 议

整治“黑车”应形成合力

市人大代表夏克辉建议，相关部门在加大打击和整治的同时，应与媒体展开协作，加强新闻媒体对于安全乘车、规范乘车的宣传力度。增强旅客维权和安全意识，引导群众认识到乘坐“黑车”带来的危害性，使群众树立起乘坐正规安全的交通工具意识，远离“黑车”、抵制“黑车”。“只有全社会形成抵制‘黑车’的氛围，才能压缩‘黑车’的生存空间，使这些‘黑车’逐步在我市城区消失。”

市政协委员诸葛骥建议，治理“黑车”应从长期和短期两方面着手。长期治理上，政府部门应根据相关法律、法规，制定我市打击“黑车”专项方案，并成立由交警、交通执法、法院等有关部门组成的联合执法机构，建立一套长效管理工作机制，加大监管力度。短期内，交警部门在南站出站口到高速路口和万安路主干道通道这两条道上安装监控探头，与交通执法部门联合，共同加强路面违章执法处罚力度。