宁德市第四次党代会特刊：保障民生添福祉

宁德网消息（图/李民雄 郑 霄 颜 凑 王志凌 施永平 文/郑成辉）社会保障，民生所依。五年来，市委、市政府倾力建立覆盖城乡居民的社会保障体系，不断健全和完善社会保障制度，确保老有所养、病有所医、住有所居，努力提升全市群众的幸福指数。

完善社保体系，实现老有所养。为此，宁德市不断推进城乡居民基本养老保险一体化，有效衔接被征地农民养老保障金发放与城乡居民保险制度。此外，还通过“五险同保”、基金稽核、用工备案、劳动保障交叉执法等方式，提高各项社会保险参保人数。2015年宁德养老、失业、医疗、工伤、生育保险基金当年支出额达36.87亿元，比2010年增加23.23亿元，年平均增长22.0%。

共享改革发展成果，尤其要关注困难群体。通过建立健全临时救助、社会救助等机制，明确救助对象范围、提高救助标准，规范救助程序，加强部门协作，切实保障困难群众的基本生活。2015年宁德市累计临时救助12472人次，支出资金1091.25万元；城乡医疗救助工作简化了工作手续，提高了工作效率，实现医疗救助工作规范化、制度化的管理。全年累计救助71994人次，发放医疗救助金4357万元，在一定程度上缓解了贫困家庭医疗费用负担问题。

为让百姓住有所居、居有所安，宁德市大力推进保障性住房建设，保障性住房建设规模逐步加大，城市棚户区改造工作全面铺开，企业员工公寓等住房政策积极推进。“十二五”以来，全市累计投入资金47亿元，开工建设保障性住房22719套，实施各类棚户区改造15713套。有19064户享受了住房保障，占6.96万户中低收入住房困难家庭的27.4%，其中领取租赁住房补贴3351户、分配入住保障性住房15318户。同时，全市还开展宜居环境建设创建美丽乡村，大力推进造福工程建设，民生基础条件得到改善，居民生活质量不断提高。

人民生活的新变化，让人欣喜，令人振奋。今后，宁德市还将把发展成果更多更公平惠及人民群众，书写温暖民生新答卷。