市人大代表、政协委员关注民生热点，就教育、养老问题建言献策

人大代表：  

周华海（蕉城区少年体校支部书记、校长）

刘淑宝（蕉城区教师进修学校附属小学校长）

政协委员：  

林健（宁德市国有资产投资经营有限公司总经理）

谢美葵（宁德市妇联副主席）

宁德网消息（记者  孙丽晶）两会聚焦经济社会发展重大问题，同样关注民生工作实际问题。今年两会上，事关群众切身利益的养老、教育等民生话题依然是代表、委员关注的热点。以“互联网+”驱动养老产业发展、家庭教育纳入政府公共服务体系建设……代表、委员就民生热点纷纷建言献策。

关键词：养老

点睛之语：搭上“互联网+”快车，加快智能化养老产业公共平台建设

家家有老人，人人都会老。养老是社会的难题，却也是必答题，也一直是两会上代表、委员关注的民生热点话题。宁德已步入人口老龄化，呈现“规模大、增速快、高龄化、空巢多”的特点，传统的家庭养老方式、社会养老已经远远不能满足社会的发展需要，百姓的传统养老观念也在不断地更新，机构集中养老方式正在逐渐被人们接受。大力发展养老，兴建养老机构，为老年人提供多功能、全方位、综合性的服务是社会发展的必然趋势。

市政协委员林健认为，我市养老产业发展存在配套优惠政策扶持力度不够、养老智能化公共服务平台建设滞后等问题。同时，目前我市专门为老年人提供医疗卫生服务的资源相对较少，老年医疗护理机构数量极少，医养结合养老模式发展存在资金投入不足，服务主体参与积极性不高等难题。

针对“医养结合”养老模式开展存在的问题，林健建议，卫生、人社、民政和老龄等政府职能部门还需进一步加强横向联系，打破条块分割，明晰“医养结合”型养老机构的服务性质、服务主体、服务对象和服务范围，制定和完善统一具体的机构建设标准、设施标准、从业人员上岗标准、服务标准和管理规范，建立健全机构星级评定制度和评估制度，进而设定“医养结合”型养老机构的准入和退出机制。

在互联网时代下，养老服务也应搭上互联网的快车。市政协委员林健建议，要加快智能化养老产业公共平台的建设，促进老年人通过智能养老平台获得包括健康、娱乐、休闲、医疗、亲情、生活辅助等全方位的养老服务，让所有养老机构及服务企业更便捷地参与进来，让养老服务设施设备得以充分利用。

此外，“互联网+”也是破解医养结合存在问题的有效途径。林健认为，通过互联网、家庭、社区、医院、养老院可以达到互联互通、信息共享，不出家门就可以预约挂号、网上咨询、远程会诊、远程培训、网上购药……通过网上家庭医生、网络医院等，实现全民健康管理，使“智慧医疗、智慧养老”变为现实。只要老人们在平台上选择一个服务，那么相应的服务提供商就会上门服务。不仅能为老人提供高效、便捷的养老服务，更能有效减缓子女们的养老负担，推进养老产业创新发展。

关键词：教育

点睛之语：加快推进家庭教育纳入政府公共服务体系建设

谈及教育，大部分人首先想到的便是学校教育，但在学校教育之前，其实还有一项必不可缺的教育——家庭教育。

市政协委员谢美葵认为，近年来，经过不断努力探索创新，我市在推动家庭教育事业的科学发展和持续进步中取得了一定成绩，但也存在家庭教育保障性政策不足，政府角色有待加强；家庭教育存在缺位、错位、功利化等不容忽视的问题，家庭教育的城乡差距、不同社会群体之间的差距突显、不均衡的状况明显等。

为此，谢美葵建议，在全市范围内加快推进家庭教育纳入政府公共服务体系建设，加大对家庭教育的投入，每年核拨家庭教育指导工作经费，并在财政预算中单独列支，专款专用，用于家庭教育课程正规化、实施家庭教育指导教师培训计划等，以促进家庭教育持续发展。

“当务之急要依托妇联成立公益事业单位‘家庭教育指导服务中心’，组建专职工作队伍从事家庭教育指导。”谢美葵表示，必须将家庭教育纳入政府教育工作范畴，发挥教育部门的主导作用，明确教育行政部门特别是中小学、幼儿园的职责。

谢美葵认为，除努力办好家长学校外，民政部门要将家庭教育指导服务内容和场所建设纳入城乡社区规划发展之中，在社区普遍建立家庭教育指导服务站点，开展常态化家庭教育指导服务。尤其要重点关注进城务工家庭和农村留守儿童家庭的家庭教育，动员学校与社会参与实施，通过购买服务和社会关爱相结合，为家庭教育严重缺失的少年儿童提供多种方式的家庭教育服务，形成政府主导、社会参与的公共服务供给框架。

此外，民办学前教育是教育事业发展的重要组成部分，是推动学前教育改革发展的重要力量，也是社会关注的热点问题。

“目前蕉城区79%的幼儿生源在31所‘无证’民办幼儿园中，虽然无证却承担着中心城区民办学前教育的主要义务和责任。”今年两会上，市人大代表周华海、刘淑宝提出妥善解决中心城区民办幼儿园消防审批的建议，建议消防部门不以教育用地性质为门槛，针对不同的民办幼儿园提出不同的措施方案，对办学场所独立的，消防设施齐全安全管理规范，整体建筑符合消防总体要求的幼儿园给予受理审批验收；对于非独立性单一园舍的，若管理规范，整体建筑符合消防总体要求的，借鉴交警管理电动摩托车的做法，发放另类牌照，在规定期限内有效，同时加强日常监管，消除隐患。