宁德市多措并举加强耕地保护改进占补平衡

宁德网消息(记者 杨洋) 近日，记者在霞浦县沙江镇梅洋村看到，该村一块块平整的水田里水稻长势喜人，原来几十栋破旧的房屋早已不见踪迹。据了解，梅洋村旧村复垦后新增56.98亩耕地。旧宅基地复垦后，开始种植无公害水稻，单季可收成300多公斤稻谷。

梅洋村是宁德市实施开展旧村复垦工作取得成效的一个缩影。据市国土局土地整理中心负责人介绍，近年来，宁德市大力实施土地整治，连续多年实现耕地占补平衡，取得良好成效，为全市建设项目顺利落地做出贡献。今年上半年，宁德市已完成补充耕地4057.52亩、国土部门高标准农田建设13102.1亩，切实夯实了农业基础，促进农业增效、农民增收、农村增绿，农户不仅获得补偿款，还能利用新增耕地发展种植业从中受益。

宁德耕地资源少，人均耕地仅为0.040公顷。为加大耕地保护和改进占补平衡，宁德市实行最严格的耕地保护制度，加强永久基本农田保护工作，维护粮食安全。在耕地保护上，宁德市建立“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的共同责任机制，实行市、县、乡三级政府耕地保护目标责任与考核制度;严格执行土地整治规范管理的“六关、六制”长效机制建设，验收按照设计、验收标准对土地整治项目工程质量和补充耕地数量、质量进行全面验收，一把尺子量到底，一个标准验到底。

宁德市还制定激励耕地保护奖惩措施。宁德市对2017年至2019年对年度补充耕地和高标准农田建设工作数质量完成情况排名前三的县(市、区)给予激励奖励;对未完成年度任务的地区，责令限期整改到位，在整改到位前，除市及市以上重点建设项目外，暂停受理其非农业建设占用耕地申请。全市9个县(市、区)还结合本地实际，强化补充耕地激励措施，推进“占优补优、占水田补水田”落实政策。古田在上级资金补助基础上，县级配套资金4000元/亩用于水田开发;福安给予乡镇新增水田2万元/亩的建设配套补助;蕉城根据新增耕地质量等级情况，按相应标准，由县级对乡镇完成的补充耕地指标进行统购，以提高乡镇土地整治工作积极性。

与此同时，宁德市将高标准农田建设列入2017年投资工程包实施范围，统筹耕作层表土剥离再利用、旱地改水田、山垅田改造、高效节水灌溉、高标准农田建设等提质改造措施，来综合整治，提高耕地质量。