“开发三都澳、建设新宁德”专题研讨会发言摘登（上）

编者按

8月29日，市委、市政府举办了“开发三都澳、建设新宁德”专题研讨会,来自省委政研室、省政府发展研究中心，省发改委、经信委、旅发委、海洋与渔业厅、水利厅、交通运输厅、住建厅等省直单位，省委党校、华南理工大学、中交公路设计院、省规划设计院、宁德师院等省内外院校的21位领导、专家出席会议并作精彩发言。闽东日报即日起，选取部分发言材料予以摘登，以飨读者。

在“开发三都澳、建设新宁德”专题研讨会上的发言

省海洋与渔业厅厅长 吴南翔

“开发三都澳”是习近平总书记在宁德工作期间总结的闽东人民“三大梦想”之一，是宁德各级政府的奋斗目标，也是省海洋与渔业厅的职责所在。借此机会，谈几点建议：

一是立足优势，抢抓机遇。海洋是宁德最大的优势，尤其是全国著名的天然深水良港三都澳，是福建海峡蓝色经济试验区“一带、双核、六湾、多岛”开发格局中的重要组成部分。宁德市委、市政府加快融入“21世纪海上丝绸之路”核心区建设战略布局，争创国家军民融合创新示范区，对《环三都澳区域发展规划》进行了调整、优化和提升，适时提出“开发三都澳、建设新宁德”战略构想，相信必将使宁德在新起点上实现更高水平的发展。

二是科学规划，合理开发。要整体谋划好海域空间，科学合理利用海域、岸线、港口等海洋资源，实现经济效益、社会效益、生态效益与安全效益相统一。要加强海洋区划规划引导，以海洋功能区划为基础，积极服务“开发三都澳、建设新宁德”战略布局，加快推进新一轮海洋功能区划修编，整体谋划和科学布局海洋生产、生活和生态空间。要保护海洋生态环境，依据海洋生态保护红线和海洋功能区划，优化海洋空间使用，规划好滨海生活空间，塑造滨海生态城市的鲜明形象，把宁德建设为美丽的绿色宜居海湾新城。

三是优化布局，转型升级。去年省政府印发了《福建省“十三五”海洋经济发展专项规划》，提出要高标准发展环三都澳湾区经济，着力打造新兴临港工业片区，建设宁德国家级军民融合产业基地。当前，宁德应着重在两个方面下功夫：一要统筹区域协调发展。坚持陆海统筹、区域协调，做好区域间产业融合，推进海洋经济示范区和海洋经济园区建设，优化海洋产业布局，引导和推动海洋产业区域间的分工与合作。二要推动海洋产业转型升级。加快海洋经济产业供给侧结构性改革，严格控制区域内同类产业项目建设规模，淘汰高污染、高能耗、高排放海洋产业，推动传统海洋产业转型升级和海洋战略性新兴产业发展。

四是主动对接，凝聚合力。支持宁德向海发展，是福建建设海洋经济强省的重要组成部分。省海洋与渔业厅将继续秉承“滴水穿石”“久久为功”的优良传统，着力从三都澳新区建设用海、海洋经济发展、现代渔业建设、渔港经济区发展等八个方面，推进35个海洋与渔业项目建设；与宁德市政府建立三都澳新区建设用海工作对接机制，服务保障三都澳滨海新区建设项目用海；积极推进环三海洋产业带建设和军民融合发展，促进海洋新兴产业创新示范区建设，加快推动渔港经济区建设，全力支持服务宁德市特别是三都澳新区发展。