攻坚克难 力当先行 高歌猛进——宁德市交通运输事业发展纪实

宁德网消息（记者 林强 通讯员 徐磊）党的十八大以来，宁德市交通运输事业发生日新月异的变化。交通运输部门紧紧围绕“开发三都澳、建设新宁德”中心任务来谋篇布局，全力服务于发展；以筚路蓝缕、自强不息的精神，践行“铺路筑桥为人民、优质服务创一流”理念，攻坚克难、力当先行、高歌猛进，开创了发展更加协调、监管更加有力、管理更加规范、服务更加和谐的交通工作新局面。全市目前已形成了一个比较完善的综合交通运输体系，交通基础设施实现了由“相对滞后”向“基本适应”转变——

建设投资在高位运行中

过去的五年，在闽东大地上，修葺一新的公路、桥梁四通八达，国道、省道、县道、镇村公路所形成的“千里长廊”连网互通，成为方便居民出行、带动旅游增收、促进城乡一体化、推动新农村建设的致富通道。

大甲乡曾经是古田最偏远的乡镇，长期困于一隅，交通极为不便。由于受交通瓶颈的制约，大甲乡经济社会发展相对滞后，农民收入主要依靠花菇生产和外出务工，被定为省级贫困乡镇。宁古公路的建成通车，打通了古田及蕉城西部山区连接宁德中心城区的重要通道，构筑了我市县域经济发展的又一条大动脉。改造后的宁古路贯穿大甲乡，使大甲成为全线受益最大的乡镇，昔日的“西伯利亚”变成了古田的“东大门”和宁德的“后花园”。

这几年来我市交通建设投资一直处在高位运行中，年度完成投资屡创新高，累计完成投资398.7亿元，是“十一五”期间的近4倍。今年1至8月，全市交通基础设施建设已完成投资56亿元，其中高速公路完成投资19.73亿元，普通公路完成投资16.64亿元，站场及运输装备完成投资2.1亿元，水运工程完成投资5.45亿元。

公路方面——历经两年半前期工作、两年半施工建设的艰辛努力，2015年8月份福寿高速建成通车，这是我市又一个“宁德速度”。十八大以来，我市新增高速公路通车里程257.3公里；建制村通村公路硬化率、符合通车条件的达100%。目前，各县（市、区）已实现“县县通高速”目标，近90%乡镇实现“镇镇有干线”目标。

港航方面——在全力打造海西东北翼交通网、着力构建和谐的现代化交通体系战略的指引下，闽东交通人坚持科学发展，克难求进，奋力拼搏，掀开了港航建设新的一页。我市目前有千吨级以上生产性泊位38个，基本形成宁德港口“一港四区”主体发展格局。

站场方面——全市已基本形成比较完善、层级分明的市县乡村客运站场网络；建成东侨开发区物流园区、赛岐开发区物流园区，打造区域物流体系工作初见成效。

运输生产方面——全市道路客货运力分别达5.29万客位、10.15万吨；水路客货运力为4596客位、9.12万净载重吨；港口货物通过能力达2100万吨，新增吞吐能力约300万吨，为“十一五”末的1.8倍。

交通民生事业全面提升

交通运输联系千家万户、服务基层群众，是一项重要的民生工程。

出门就可坐动车，开车便能上高速。这个在十多年前还只能是梦想，对于如今的闽东人民来说，已经是再正常不过的出行方式了。

党的十八大以来，我市交通民生事业全面提升，市交通部门认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对交通运输工作的指示批示精神，不断加大保障和改善民生力度，在服务百姓、改善民生中实现交通运输的价值追求，使交通真正成为发展的先行官。

“公交优先”惠及百姓。五年来，我市实施“公交优先”战略，推动城市公交快速发展、促进管理服务水平不断提升。智能公交发展走在全省前列，公交出行方式越来越受市民青睐。

村村通客车，海岛好出行。过去五年，我市着力实施农村公路安保工程，总里程达到5247公里，是“十一五”的2.7倍。农村交通条件进一步改善，基本实现建制村“村村通客车”目标。此外，继续实施海岛便民工程，实现了全市60%的居民岛屿建成陆岛交通码头， 超过80%的500人以上居民岛屿通上航班或渡船。

围绕环三都澳区域优良的深水港湾资源，宁德的港航建设眼光长远，目前正着眼于打造东南沿海重要港口枢纽，以工业港、物流港和储备港起步，集中要素重点突破溪南、白马、漳湾、城澳四大作业区和沙埕港区，推进现代化、集约化港口群建设，形成海峡西岸服务内陆省份和拓展对台合作的出海大通道。在海岸线上，在港口码头间，一条条航道宛如写在蔚蓝大海上的诗行。

绿色智能交通成效显著

而今，在全力构建以高速公路、快速铁路为支撑的“北承南联、西进东出”的交通网络战略指引下，我市正加快形成“大港口、大交通、大腹地、大循环、大发展”的发展格局。

推进交通智能化，提升信息管理和服务保障水平；发展绿色交通，加强节能减排和环境保护力度，这些都是我市转换运输发展方式，全面提升交通服务保障水平的重要举措。路面改造、灾害防治、安保工程、桥隧整治、公路绿化“五大养护工程”不断得到加强，交通公共服务能力大幅提升。

绿色低碳交通成为发展主流，绿色通道建设得以加强。近年来，按照省委、省政府“四绿”工程实施方案，加快绿色通道建设，绿化提升859公里，宜绿化路段绿化总里程达到1372公里，绿化率达到88%；全市年平均综合好路率81%、干线好路率91.8％，绿色交通运输得到推广。大力推动清洁能源车船进入交通运输市场，实现总质量3.5吨以上新增道路运输车辆100%达到燃料消耗量限值标准；积极推进沥青、钢材等资源的再生和循环利用。

五年来，我市持续健全完善中心城区智能化公交系统、“12328”交通运输服务监督电话系统和市综合交通运行与监测中心建设，推进交通运输行政管理系统、公共交易平台、出行综合服务平台等信息化建设，全面提升了交通智能化水平和服务保障能力。全市省际、市际、县际班车和旅游客车、出租汽车、危货车辆、重型载货汽车、半挂牵引车GPS安装率保持100％，重点船舶GPS安装率达97%。同时，我市还完成了准入车辆的类型划分及档次评定工作，淘汰了一批营运黄标车，投入一批新能源运营车辆，同时实施了国省干线绿化工程、县乡道绿化工程，倾力建设绿色交通，低碳交通成效明显。

力求先行再续发展篇章

不忘初心，继续前进。今后五年，我市交通建设计划完成投资600亿元以上（不含铁路和机场），到2020年，交通运输基础设施能力明显增强、运输结构逐步优化、运输服务水平显著提升，基本形成以港口为取向，集铁路、公路、水运、航空等多种运输方式的安全、便捷、高效、绿色的现代综合交通运输体系，初步建成“一带一路”区域性综合交通枢纽，基本实现交通基础设施由“基本适应”向“适应”转变，更好适应经济社会发展要求。

一路风雨兼程，一路高歌猛进，加快发展，力求先行。宁德交通人正以更加昂扬的工作激情、更加饱满的服务热情，收获“十二五”的累累硕果，开启“十三五”的辉煌篇章。

预计到今年底，全市公路通车总里程可达11759公里，公里密度由“十一五”末的74.97公里/百平方公里提高到91.162公里/百平方公里，等级公路占93%。

在港航方面，辖区港口由过去的散小弱加快向规模化、集约化、专业化、现代化方向发展。目前，新建成并投入使用港口泊位6个（其中万吨级以上4个）和航道项目1个，新增港口吞吐能力约732万吨，港口货物总通过能力达2100万吨（含集装箱3万TEU）。

在民生交通方面，成熟工业园区（集中区）通公交率100%，市中心城区公交出行分担率达14.79%以上，万人公交车辆拥有量达9.7标台；建制村通客车率达97.66%（其中符合条件的建制村通客车率100%）。

在运输生产方面，预计2017年底全市交通运输总周转量758050万吨，为2012年底的1.53倍；辖区港口货物吞吐量2750万吨，为2012年底的1.35倍。不断完善的现代综合交通运输体系，为经济发展、社会进步提供了有力的先行保障。