让平安常驻百姓心间——我市全力打造“平安宁德”建设升级版

民警进校园宣讲安全知识。

宁德网消息（记者 茹捷）福鼎市入选全国平安建设先进县；宁德中院与新浪网法院频道举行“互联网智慧法院”合作签约仪式，打造“智慧法院”；在全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会上，我市公安系统共有2个集体和3名个人受到公安部表彰……

今年是“平安宁德”建设花开满园、硕果累累的一年。

平安是国家繁荣富强的基本前提，是人民幸福安康的重要基石。新常态下,社会矛盾问题复杂多样。如何进一步增强社会治理专业性、精准性，实现社会治理效能最优化，成为我市社会治安综合治理领域面临的一个全新课题。

敢想敢试、勇于创新。近年来，我市政法综治部门开拓思路、忠诚履职，主动作为、积极创新，以“平安创建活动”为重要抓手，不断增强社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，提高预测预警预防各类风险能力，开启了“平安宁德”建设升级版的探索与实践，走出了一条以平安建设促进经济社会发展、保障人民安居乐业的创新之路。

“社会治安综合保险”

撑起群众“平安伞”

寿宁清源乡阳尾村群防群治队员在巡逻。

周宁县发放“社会治安综合保险”补助款。

“平安是福”是老百姓内心深处最朴素的期盼。然而，当群众遇到侵害，受限于破案率、流程等因素，往往会造成受害人的人身伤害和财产损失一时难以得到补偿。如何尽可能地保障群众利益，群策群力做好平安建设，有效提升人民群众安全感、幸福指数和综治平安建设“三率”水平？

周宁县对此展开了积极的探索，并在全市率先启动“社会治安综合保险”，补上了这块群众亟待解决的需求短板。

“社会治安综合保险”是周宁县创新社会管理机制，将市场保障机制引入社会治安综合治理领域的一项重要举措。“为了回应群众对平安的期盼，县政府出资30万元，为全县20万人口统一购买‘社会治安综合保险’，并将此项开支纳入每年年度财政预算。”周宁县委常委、政法委书记陈为忠介绍。

据了解，周宁县“社会治安综合保险”于2016年12月19日零时正式生效，保险期限为1年。在保险期限内，凡周宁县行政辖区内实有人口因遭受抢劫、抢夺、入户盗窃、故意伤害及恶意破坏等造成人身伤亡或财产损失，自发案之日起经公安机关查证，并依法受案、立案的，受害人可优先获得保险补助限额内的人身及财物救济救助，最大限度地挽回受害人的经济损失。

周宁县泗桥乡赤岩村村民周端瑞便是这一新政策的受益者之一。

今年4月8日晚，周端瑞与同村村民谢某在村桥头食杂店内因琐事发生争执时受伤。经法医鉴定，周端瑞的伤情属重伤二级，共花费医疗费30000多元。但由于谢某家庭十分困难，民事赔偿问题一直无法得到解决。这给本就生活拮据的周端瑞一家增加了极大的负担。

在周宁“社会治安综合保险”启动后，周端瑞被列为第一批补助对象，并领到了保险公司赔付的10000元补助款。这对于他来说，无疑是雪中送炭。

“社会治安综合保险”实施以来，赢得了广大群众的一致好评。周宁县今年上半年的群众安全感率达95.77%，位居全市第1名、全省第15名，同比去年在省内的排名上升了44个名次。

目前，“社会治安综合保险”已在我市全面推广。屏南县出台了《屏南县交通事故政府救助保险方案》，对居民在承保区域内发生道路交通事故或精神障碍患者肇事肇祸导致人身伤亡，无法找到责任人或责任人无力赔偿的，启动保险救助基金；寿宁县将区域内精神障碍患者造成第三者人身伤亡或财产损失，见义勇为导致伤残或死亡的情况纳入“社会治安综合保险”范围；柘荣县与保险公司签订协议，将该县政法干部及综治工作人员和见义勇为人员纳入综治责任保险范围；蕉城区将社会治安综合保险作为该区2017年为民办实事项目，设立了政法干部及综治工作人员责任、政府救助、精神病障碍患者监护人责任三大项目保险。

“‘社会治安综合保险’的全面推广，将对整合社会资源，维护群众利益，提升群众幸福指数，进一步构建和谐社会、确保社会治安稳定发挥积极的作用。”市综治办副调研员马忠盛说。