努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育—2017年宁德教育工作纪实（2）

创新发展 激发教育活力

变中求新，新中求进，进中突破。2017年，宁德教育发展“新”字当头，通过创新，破解了教育发展中的体制机制性问题、薄弱环节和发展难题，增强了教育发展的活力。

创新义务教育学校组团发展。全面推进义务教育城区学校“小片区”管理，拓展农村薄弱校“委托管理”覆盖面，推广“名校办分校、老校带新校、强校扶弱校”等办学模式，推进了城乡义务教育均衡发展。蕉城区教育局将全区26所小学分成7个片区;21所初中学校分成6个片区，城乡及区域强弱科学搭配。福安市教育局总结福安实小“集团化办学”先进典型经验，并将“小片区”管理推广到赛岐、甘棠集镇。福鼎市实行城乡联动管理模式，以城区的实验小学、桐南小学、桐北小学等三所学校为龙头，将全市城乡小学分为三个区域，整合提升了教科研、师资、组织管理等水平。在学前教育方面，由省级、市级示范性幼儿园结对帮扶相对薄弱幼儿园，开展城乡学前教育片区管理试点工作，建立“名园带新园、强园扶弱园”的管理模式。福安市第一实验幼儿园联合城阳中心幼儿园、亭兜小区幼儿园成立“第一实验幼儿园教育集团”。

创新现代教学模式。全市100%中小学校接入互联网，农村学校班均出口带宽达2兆以上，城镇学校出口带宽达4兆以上;学校普通班级多媒体教学设施配备率达100%，基本满足了信息化环境下教学的基本要求。深化信息化教学应用，教师信息技术应用水平明显提升。2017年全市200多位教师在全国各类教育教学信息技术应用大赛中获奖，163位教师参加“一师一优课、一课一名师”评比获部级、省级优课。福安下白石中心小学、柘荣英山小学、福鼎二中教学的信息技术应用成果显著，获教育部在线教育研究中心表彰。随着信息技术的普及应用，有效地促进了优质教育资源的共建共享，乡村学校的孩子们也可聆听到城里名师授课。

深化技术技能人才培养模式改革。2017年，宁德市职业院校新增省级“二元制”人才培养改革试点项目1个、省级现代学徒制项目试点3个，获批省职业教育公共实训基地1个、省职业院校专业群实训基地培育项目2个、产教融合示范专业点1个，职业教育与经济社会发展的契合度进一步提升。先后组织2所高校和各中职学校负责人与宁德新能源公司、中铝铜业有限公司洽谈校企合作事宜，初步达成合作办学的意向。宁德师范学院与三祥新材料股份有限公司联合创办了校企合作订单班——三祥新材雏鹰班。宁德职业技术学院与6所中职学校共同招收“3+2分段制”学生109名，推进了中职、高职贯穿培养。

创新教师队伍管理机制。宁德市制定了“选拔引进基础教育人才操作细则”，重点引进“985”、“211”高校、中国科学院大学、福建师范大学的博士、硕士毕业生和教育部直属师范类高校免费师范生，牵头赴东北师范大学、福建师范大学举办了两场招聘会，签约一批应届优秀本科生、硕士研究生。全面实施“宁德市乡村教师支持计划”,出台了乡村校长助力工程实施办法和乡村教师素质提升工程实施办法，已调训首批参训人员150名。全市已基本建立了乡村教师生活补助制度，目前已累计投入资金2230.89万元，覆盖322所乡村学校，受益教师6785人。持续开展教师校长校际交流工作，将一批优秀教师选派到农村基层学校，2017学年至2018学年各地共交流教师2792人，占应交流总数19.55%，其中骨干教师553人，占交流人数19.8%，为提高教育教学质量打下坚实基础。2017年，全市共64人被评为福建省优秀教师、优秀教育工作者，2名教师上榜福建省“最美教师”。

创新校园食品安全管理机制。宁德市持续推进“互联网+明厨亮灶”工作，全市218家学校食堂实现了食品加工和后厨环境的“网上直播”，学校食安管理人员、家长、学生只要扫一扫二维码，就可以通过电脑或手机看到学校食堂饭菜加工制作全过程，守护了师生“舌尖上的安全”。

信息技术普及应用

不忘初心 谱写教育新篇

党的十九大报告中明确指出，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。“有质量”三字，醒目突出，重如千钧，清晰指明了未来教育发展的一大着力点，也是新一年宁德市教育工作的方向。

持续推进教育补短板。根据市委、市政府工作部署，各县(市、区)和中心城区均已出台了教育补短板工作方案，全市总投资116.82亿元，计划安排各类教育补短板项目261个，力争用五年时间补齐教育领域短板。2018年，全市计划启动建设80个教育补短板项目，计划完成投资28.7亿元。

优化配置学前教育。努力做好普惠性民办幼儿园认定管理及政府购买服务实施工作，加快普惠性民办幼儿园认定工作，从2018年开始，适龄幼儿入读普惠性幼儿园占比递增5%，到2020年全市普惠性幼儿园覆盖面达到85%。力争2018年度创建1所省级示范性幼儿园和2至3所市级示范性幼儿园，同时督促各县(市、区)创建10至20所县级示范性幼儿园。

加强基础教育内涵建设。抓好市政府《关于加强基础教育内涵建设 提升质量的意见》的贯彻落实。深化义务教育组团发展，完善义务教育教学质量监测和评价体系，全面实行普通高中教育教学质量目标管理，强化教育教学监控管理，加强德育和学生校内外实践基地建设，以提升教育教学质量;全面推进教师“县管校聘”改革，完善师资补充机制，建立健全中小学编制和岗位设置动态调整机制，以创新教师管理体制;健全以师德表现、教育实践能力和教学业绩为导向的职称评审机制，全面推行竞聘上岗和聘后管理制度，以建立职称正向激励机制;依法保障教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平，在保持教师原有奖励性绩效工资政策不变的基础上，参照当地行政机关单位绩效管理奖考评办法和标准核定绩效管理奖，设立校长管理绩效奖，开展班主任考评奖励;强化教研基地建设。加快推进市教师进修学院研训大楼建设，强化市、县、校三级教研网络建设和制度建设，加大区域、校际间教研交流力度，构建全市一体化的教研体系;全面落实5年一周期教师全员培训制度，积极实施省、市、县三级名师名校长培养工程，发挥好名师名校长的示范、辐射和引领作用，举办校长、教师及教研员高端研修班，以提高教师专业素养，努力推动宁德市基础教育的内涵发展与质量提升，增强人民群众的获得感。

高山巍巍，见证着宁德教育阔步前进的发展;大海汤汤，流淌着闽东人民尊师重教的情怀。新时代，新气象，新作为，宁德教育正朝着更加公平、更高质量的目标奋进!