坚持新思想引领 推动高质量发展

【编者按】8月2日，市政协召开理论研讨会，围绕学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，推动工作提质增效等开展交流研讨。会议共征集44篇书面发言材料，10位同志在会上作了交流发言。现将部分发言内容摘要刊登，以飨读者。

充分运用民主党派在社会主义协商民主中话语权

民盟宁德市委会秘书长、办公室主任 陈定豪

作为中国特色社会主义的参政党，民主党派要充分通过写好提案和积极反应社情民意等方式用好话语权，勇于承担责任和使命，做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事，为实现中华民族伟大复兴作出应有的贡献。

一、立足参政党本质用好话语权

民主党派在话语权的使用上，要抓住参政党的本质属性，体现本党派政治诉求，把主要精力用在政治层面，紧紧围绕国家大政方针、地方经济发展、人民的根本诉求方面，从全局发展的高度发出自己的声音。同时，不应拘泥于对零散的、具体的问题及其解决方案的研究，应转变为对党委、政府政策的科学性和有效性进行价值评判，做新时代中国特色社会主义事业建设的参与者和推动者。

二、整合党派资源用好话语权

首先要重视挖掘和利用党派的内部人力资源，即在各级政府担任实职的人员，各级人大代表和政协委员、各类特约人员等；其次要广泛收集信息，即来自党委政府的重大决策和部署、网络和新闻媒体提供的信息、民主党派的上下级组织的研究课题、所接触的人民群众反映的情况等；最后，民主党派可以利用与党派有密切联系的对口联系部门的信息，来实现资源共享和优化利用。这样就可避免随机、零散、非系统化的参政议政方式，以满足党委、政府对高水平建言献策的需求。

三、坚持特色树立本党派话语权品牌

民主党派作为参政党，只有保持党派传统特色，发出独特的声音，才是民主党派存在的价值体现。为此，各民主党派要从专业特长出发，实行差异化参政议政。充分利用本党派历史形成的独特优势，重点选择某些方向作为参政议政重点，使党派的专业优势与参政议政相互结合；充分发挥本党派代表人士的影响力，彰显本党派的参政议政特色，树立品牌。

发挥民主党派在民主监督工作中的作用

蕉城区政协委员、农工党蕉城区委会秘书长  林金容

习近平总书记指出“对中国共产党而言，要容得下尖锐批评，做到有则改之、无则加勉；对党外人士而言，要敢于讲真话，敢于讲逆耳之言，真实反映群众心声，做到知无不言、言无不尽。”充分发挥民主监督的作用，必须从执政党和参政党两个方面提高认识、明确制度、完善机制、规范程序。

一、 加强宣传教育，提高思想认识

各级党委和部门要进一步加强对民主党派监督工作重要性的认识，把多党合作、民主监督理论列入党校、行政学院、社会主义学院的教学计划，加强对统一战线理论的学习，加大对民主党派民主监督作用发挥情况的宣传力度，积极主动为民主监督营造良好的外部环境。民主党派应正确认识和把握自己的政治地位和政治权利，切实增强民主监督意识，积极履行民主监督职能。

二、 加强自身建设，提高履职能力

民主党派成员要加强理论学习，提高政治把握能力，要在自觉接受中国共产党领导的前提下，按照“帮忙不添乱”的原则，既要敢于监督，又要善于监督，真正使民主监督取得实效。同时，要加强组织建设，吸引高素质人员进入参政党队伍，力求民主监督监出水平来，督到点子上。

三、 建立健全体制机制，完善民主监督程序

在知情环节，建立情况通报制度；在沟通环节，建立民主监督意见的“专报”制度；在反馈环节，建立情况反馈制度；在评价环节，对于党政部门的处理结果，由提出意见和建议的党派组织进行评价，并将评价结果及时反馈给相关部门，以形成制约机制。

四、 坚持依法履职，完善民主监督内容

改变重视对单位监督，忽视对个人监督的现状，促进党和政府依法行政，领导干部安全健康成长。坚持事后监督和事前监督并举的原则，促进中共党委政府的科学决策、民主决策真正落到实处。变被动监督为主动监督，加大民主监督的派驻力度，增强民主监督的严肃性和权威性，变请我监督为我要监督。

五、规范聘任，推进特约人员开展民主监督工作

要规范特约人员的聘任，建立和完善专项工作档案。利用各类载体，加大对特约人员工作情况和成绩的宣传报道，营造良好氛围，不断推进特约人员按规定开展民主监督工作。