坚守责任担当 坚持执纪为民 推动全面从严治党在基层落地生根

古田县委常委、县纪委书记、县监委主任 胡 宁

习近平总书记在党的十九大报告和十三届全国人大一次会议闭幕式上发表的重要讲话，深刻阐述了始终坚持人民的主体地位，一切为了人民，把人民利益放在第一位的思想，彰显出人民至上的执政理念，这是习近平新时代中国特色社会主义思想的基本价值立场。推动全面从严治党在基层落地生根，关乎人民福祉、关乎人心向背。纪检监察机关是管党治党的重要力量，身处基层一线的纪检监察干部，更应该要牢固树立“以人民为中心”的理念，坚守责任担当，坚持执纪为民，努力提升人民获得感、幸福感、安全感。

正风反腐，维护人民利益。“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正”。纪检监察机关要及时回应群众呼声，做到人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么。要密切关注“四风”问题新动向新表现,严肃查处顶风违纪行为,坚决防止反弹回潮;开展形式主义、官僚主义综合整治，坚决反对特权思想和特权现象,重点解决人民群众反映强烈造成严重后果的问题，教育领导干部自觉传承“四下基层”“马上就办、真抓实干”等优良作风。要深化国家监察体制改革，实现对行使公权力的公职人员监察全覆盖，清除反腐死角、突破监察掣肘，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚定不移、精准有序惩治腐败。结合扶贫领域腐败和作风问题、民生领域突出问题、涉黑腐败、移风易俗等四个专项治理，严肃查处扶贫领域贪污挪用、截留私分、虚报冒领、强占掠夺等行为，重点解决基层干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友和执法司法领域不规范、不公平、不廉洁等问题，严查放纵、包庇黑恶势力甚至充当“保护伞”的党员干部。要推动治标成果向治本转化，努力做到查办一个案件，解决一类问题，扎牢“不能腐”的笼子。今年，以全市推广的“互联网+村级权力运行监督”“规范村账乡(镇)管”“政府投资小规模建设工程阳光平台”等试点成果为契机，完善村级权力运行约束机制，让权力在阳光下运行，保证群众的知情权、参与权和监督权。

创新方法，强化人民监督。“人民的眼睛是雪亮的”。农村违纪违法问题往往隐蔽性强，窝案、串案多，只有群众感受最直观。纪检监察机关要践行省纪委提出的“一线监督法”，关口前移，变“群众上访”为“干部下访”，精准发现问题，有效化解矛盾。针对农村群众“信上不信下”的问题，制定了乡镇纪委《“拓宽信访渠道 打通群众信访最后一公里”工作方案》，开展每月信访接待日、行政村巡回下访活动，村级设立举报箱，聘请党风政风监督员，变群众上访为干部下访，把问题解决在一线。市纪委推行的“纵向一条线”工作法，沿着资金走向，一竿子插到底，检查到村、入户，这是精准发现问题的最有效手段。为切实发挥乡镇纪委前沿尖兵作用，古田县还推行乡镇纪检干部“五访五促”活动，即：督促查访促工作落实、跟踪回访促整改提升、定期接访促线索排查、带案下访促积案化解、入户走访促民情察知，督促乡镇纪委干部走出办公室，真正将监督触角延伸至村、户，引导和依靠群众大胆反映腐败和作风问题，让腐败无处遁形，营造“不敢腐”的强劲氛围。

忠诚履职，不负人民重托。“打铁必须自身硬”。纪检监察机关要在党的建设新的布局中找准定位和职责,对人民负责、受人民监督，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。要转变工作作风，饱含人民至上的深厚情怀，用情用心用力做好监督执纪问责和监督调查处置工作，锤炼严实深细作风;要始终坚守原则,自觉传承弘扬习近平总书记在福建工作期间倡导的优良作风，自觉站在党和人民的立场看待得失，搞清楚“谁得罪谁的问题”，敢于为党和人民的利益唱“黑脸”、当“包公”,决不能回避矛盾、当“老好人”;要加强问题线索管控，规范工作程序，把监督执纪问责和监督调查处置的权力关进制度的笼子，严查以案谋私、跑风漏气等行为，确保每一个问题的处置都经得起历史的检验;要强化自我监督，自觉接受党内监督和社会监督,让干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活，防止“灯下黑”，努力打造一支让党放心、人民信赖的党内“纪律部队”，推动全面从严治党在基层落地生根。